ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Азитроміцин (Azithromycin, Аміодарон (Amiodarone), Амлодипін (Amlodipine), Атропін (Atropine), Верапаміл (Verapamil), Вода...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Азитроміцин (Azithromycin, Аміодарон (Amiodarone), Амлодипін (Amlodipine), Атропін (Atropine), Верапаміл (Verapamil), Вода для ін’єкцій (Aqua pro injection), Глюкоза (Glucose), Дексаметазон (Dexamethasone), Диклофенак (Diclofenac), Доксициклін (Doxycycline), Допамін (Dopamine), Дротаверин (Drotaverine), Еналаприл (Enalapril), Епінефрин (Epinephrine), Кальцію глюконат (Calcium gluconate), Карбамазепін (Carbamazepine), Кларитроміцин (Clarithromycin), Левофлоксацин (Levofloxacin), Лідокаїн (Lidocaine), Лоратадин (Loratadine), Метамізол натрію (Metamizole sodium), Метоклопрамід (Metoclopramide), Натрію хлорид (Sodium chloride), Неостигмін (Neostigmine), Омепразол (Omeprazole), Комбінований препарат (Comb drug), Парацетамол (Paracetamol), Преднізолон (Prednisolone), Теофілін (Theophylline), Тимолол (Timolol), Флуконазол (Fluconazole), Фуросемід (Furosemide), Цефотаксим (Cefotaxime), Ціанокобаламін (Cyanocobalamin), Цефтріаксон (Ceftriaxone), Кислота ацетилсаліцилова (Acetylsalicylic acid), Спіронолактон (Spironolactone))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-19-006519-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР, код ЄДРПОУ 02006113, отримано запит на пояснення від Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області в межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі: ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Азитроміцин (Azithromycin, Аміодарон (Amiodarone), Амлодипін (Amlodipine), Атропін (Atropine), Верапаміл (Verapamil), Вода для ін’єкцій (Aqua pro injection), Глюкоза (Glucose), Дексаметазон (Dexamethasone), Диклофенак (Diclofenac), Доксициклін (Doxycycline), Допамін (Dopamine), Дротаверин (Drotaverine), Еналаприл (Enalapril), Епінефрин (Epinephrine), Кальцію глюконат (Calcium gluconate), Карбамазепін (Carbamazepine), Кларитроміцин (Clarithromycin), Левофлоксацин (Levofloxacin), Лідокаїн (Lidocaine), Лоратадин (Loratadine), Метамізол натрію (Metamizole sodium), Метоклопрамід (Metoclopramide), Натрію хлорид (Sodium chloride), Неостигмін (Neostigmine), Омепразол (Omeprazole), Комбінований препарат (Comb drug), Парацетамол (Paracetamol), Преднізолон (Prednisolone), Теофілін (Theophylline), Тимолол (Timolol), Флуконазол (Fluconazole), Фуросемід (Furosemide), Цефотаксим (Cefotaxime), Ціанокобаламін (Cyanocobalamin), Цефтріаксон (Ceftriaxone), Кислота ацетилсаліцилова (Acetylsalicylic acid), Спіронолактон (Spironolactone)) щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та його очікуваної вартості; крім того, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель. У зв’язку із чим, пояснюємо наступне:

Обґрунтування розміру витрат, очікуваної вартості закупівлі/бюджетного призначення: з метою забезпечення безперебійної роботи КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР, відповідно до потреб замовника, 19.11.2021р. було оголошено процедуру відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю лікарських засобів згідно ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Азитроміцин (Azithromycin, Аміодарон (Amiodarone), Амлодипін (Amlodipine), Атропін (Atropine), Верапаміл (Verapamil), Вода для ін’єкцій (Aqua pro injection), Глюкоза (Glucose), Дексаметазон (Dexamethasone), Диклофенак (Diclofenac), Доксициклін (Doxycycline), Допамін (Dopamine), Дротаверин (Drotaverine), Еналаприл (Enalapril), Епінефрин (Epinephrine), Кальцію глюконат (Calcium gluconate), Карбамазепін (Carbamazepine), Кларитроміцин (Clarithromycin), Левофлоксацин (Levofloxacin), Лідокаїн (Lidocaine), Лоратадин (Loratadine), Метамізол натрію (Metamizole sodium), Метоклопрамід (Metoclopramide), Натрію хлорид (Sodium chloride), Неостигмін (Neostigmine), Омепразол (Omeprazole), Комбінований препарат (Comb drug), Парацетамол (Paracetamol), Преднізолон (Prednisolone), Теофілін (Theophylline), Тимолол (Timolol), Флуконазол (Fluconazole), Фуросемід (Furosemide), Цефотаксим (Cefotaxime), Ціанокобаламін (Cyanocobalamin), Цефтріаксон (Ceftriaxone), Кислота ацетилсаліцилова (Acetylsalicylic acid), Спіронолактон (Spironolactone)). Закупівля була здійснена замовником за власні кошти, отримані згідно договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладеного з Національною службою здоров’я України. Зазначені кошти не є бюджетними. Очікувана вартість закупівлі визначалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Для розрахунку очікуваної вартості використовувалися реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби, ведення якого передбачено наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18.08.2014 № 574 "Про затвердження Положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін та форм декларації зміни оптово-відпускної ціни на лікарський засіб та виріб медичного призначення", постанова Кабінету Міністрів від 17.10.2018р. №955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби», а також проводився моніторинг ціни відповідних закупівель в електронній системі "Prozorro". Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена річним планом закупівлі на 2022 рік (за посиланням UA-P-2021-11-19-004731-a) та складає 5 985 650,00 грн. з ПДВ.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обумовлені вимогами забезпечення населення наданням якісної медичної допомоги на виконання договору з Національною службою здоров’я України про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. В технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі зазначена міжнародна непатентована назва, інформація про форму та дозування лікарського засобу.

Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі - Постанова) пояснюємо наступне: Відповідно до змін, внесених 16.12.2020 до Постанови Кабінету Міністрів України №710, з метою ефективного та раціонального використання коштів замовникам необхідно забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. А саме таким замовникам: • Пенсійному фонду України, фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування; • органам місцевого самоврядування; • головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня); • суб’єктам господарювання державного сектора економіки. Виходячи зі змісту Постанови, вбачається обов’язковість застосування заходів, визначених цією Постановою, виключно для ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. Враховуючи, те що закупівля: ДК 021:2015 код 33600000-6-Фармацевтична продукція (Азитроміцин (Azithromycin, Аміодарон (Amiodarone), Амлодипін (Amlodipine), Атропін (Atropine), Верапаміл (Verapamil), Вода для ін’єкцій (Aqua pro injection), Глюкоза (Glucose), Дексаметазон (Dexamethasone), Диклофенак (Diclofenac), Доксициклін (Doxycycline), Допамін (Dopamine), Дротаверин (Drotaverine), Еналаприл (Enalapril), Епінефрин (Epinephrine), Кальцію глюконат (Calcium gluconate), Карбамазепін (Carbamazepine), Кларитроміцин (Clarithromycin), Левофлоксацин (Levofloxacin), Лідокаїн (Lidocaine), Лоратадин (Loratadine), Метамізол натрію (Metamizole sodium), Метоклопрамід (Metoclopramide), Натрію хлорид (Sodium chloride), Неостигмін (Neostigmine), Омепразол (Omeprazole), Комбінований препарат (Comb drug), Парацетамол (Paracetamol), Преднізолон (Prednisolone), Теофілін (Theophylline), Тимолол (Timolol), Флуконазол (Fluconazole), Фуросемід (Furosemide), Цефотаксим (Cefotaxime), Ціанокобаламін (Cyanocobalamin), Цефтріаксон (Ceftriaxone), Кислота ацетилсаліцилова (Acetylsalicylic acid), Спіронолактон (Spironolactone)), здійснювалась за власні кошти комунального підприємства, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті Замовником не здійснювалось. Відповідно до Статуту наше підприємство є комунальним некомерційним підприємством і не є розпорядником бюджетних коштів, а є одержувачем бюджетних коштів, що підтверджується реєстраційною карткою підприємства (додається до пояснення у вигляді pdf. файлу.), і не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, тому не підпадає під дію пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів».