Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20 січня 2022 року, тендерну пропозицію ТОВ Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство «Електропівденмонтаж», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 лютого 2022 року №48, повідомлення про намір укласти договір, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір від 23 лютого 2022 року №412-22/46-122-01-22-11824, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди від 17 червня 2022 року №1, від 23 вересня 2022 року №2 та пояснення від 08 листопада 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
07.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі виконання будівельних робіт з технічного переоснащення по об'єкту: «Впровадження системи віброконтролю та діагностики ГЦН на енергоблоці №2 Рівненської АЕС» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-20-002537-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.11.2022 · Замовник: відповідь замовника на запит
Підставою для проведення робіт являються наступні документи:
• Комплексна (зведена) програма підвищення рівня безпеки енергоблоків атомних електростанцій. Захід №34405 «Впровадження системи віброконтролю та діагностики ГЦН»;
• Концептуальне технічне рішення про впровадження системи віброконтролю та діагностики ГЦН енергоблоків №1,2 ВП РАЕС, 141-01/20-ТР-СНВУ;
• Технічні вимоги та умови постачання обладнання системи віброконтролю та діагностики ГЦН блоку №1,2 ВП РАЕС,141-05-ТВтаУП-СНВУ;
• Технічна специфікація до предмета закупівлі обладнання системи віброконтролю та діагностики ГЦН блоку №1,2 ВП РАЕС,141-22-ТС-СНВУ;
• Проєктно-кошторисна документація розроблена АТ КНДПКІ «Енергопроект» згідно з договором № 3821123.
Метою даного заходу є впровадження СВКД ГЦН, яка дозволить підвищити рівень безпеки, знизити долю значних пошкоджень і позапланових ремонтів.
Всі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі наявні у відповідному додатку до тендерної документації (Додаток №2 «Технічна специфікація до предмета закупівлі»).
Очікувана вартість закупівлі на тему «Виконання будівельних робіт з технічного переоснащення по об'єкту: «Впровадження системи віброконтролю та діагностики ГЦН на енергоблоці №2 Рівненської АЕС» визначена у порядку передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами ДП «НАЕК «Енергоатом» та ВП «Рівненська АЕС», з урахуванням та застосуванням:
1. Проєктно-кошторисної документації розробленої АТ КНДПКІ «Енергопроект» згідно з договором № 3821123.
2. Кошторисних норм України у будівництві, «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом №281 від 01.11.2021р. Міністерства розвитку громад та територій України та складається з наступних витрат:
• Прямі витрати: враховують у своєму складі заробітну плату (основну та додаткову) робітників, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів, вартість матеріалів, виробів, комплектів.
- вартість матеріальних ресурсів визначається у складі вартості робіт на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт. Поточні ціни на матеріальні ресурси визначені проєктно-кошторисною документацією, на підставі проведеного аналізу цін, за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, яка склалася на момент розроблення проектної документації та не перевищує середню ціну у регіоні.
Поточні ціни на матеріальні ресурси враховують наступні елементи вартості:
відпускну ціну (в тому числі, вартість тари, упаковки і реквізиту та вартість вантажних робіт); вартість транспортування; заготівельно-складські витрати;
- вартість експлуатації будівельних машин і механізмів визначається у вартості робіт виходячи з нормативного часу їх роботи, необхідного для виконання встановленого проектною документацією обсягу будівельних робіт, та вартості експлуатації будівельних машин та механізмів за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах, з урахуванням вимог Настанови.
- розмір середньомісячної заробітної плати для розряду складності робіт у будівництві 3,8 становить 22 000 грн., згідно Наказу № 01-864-н від 14.09.2021 ДП «НАЕК «Енергоатом». Вартість людино-години робітників визначена з урахуванням положень, викладених у «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується під час визначення вартості будівництва», затвердженому наказом Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 (в редакції наказу Мінрегіону від 27 липня 2018 року № 196);
• Загальновиробничі витрати розраховані із застосуванням усереднених показників для визначення трудовитрат та коштів на покриття статей загальновиробничих витрат, що визначені Додатками 18 та 19 Настанови;
• Інші супутні витрати (кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва, тощо) орієнтовно визначені за кошторисною трудомісткістю та терміном виконання робіт;
• Прибуток визначається на підставі показника, що за класом наслідків (відповідальності) належить до значних наслідків (СС3), в межах показника, що визначений Додатком 25 Настанови.
• Адміністративні витрати визначаються на підставі показника, що за класом наслідків (відповідальності) належить до значних наслідків (СС3), але не більший ніж передбачений Додатком 27 Настанови;
• Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом строку будівництва;
• Податок на додану вартість враховано в розмірі 20%.
https://www.rnpp.rv.ua/assets/docs/procurement/ukb/2022/2022-01-21_12-27_%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F.doc.
Це посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за темою: «Виконання будівельних робіт з технічного переоснащення по об'єкту: «Впровадження системи віброконтролю та діагностики ГЦН на енергоблоці №2 Рівненської АЕС».