Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ДП «Управління відомчої воєнізованої охорони, Управління поліції охорони в Тернопільській області, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 03.08.2022 № 22-2034, тендерні пропозиції державного підприємства «Управління відомчої воєнізованої охорони» (далі – ДП «Управління відомчої воєнізованої охорони), Управління поліції охорони в Тернопільській області, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 19.09.2022, договір про закупівлю послуг від 30.09.2022 № 4600006583, пояснення та документи Замовника надані 15.11.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
10.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Охоронні послуги (Охорона особливо важливих об'єктів (КС-20 «Гусятин», КС-38,38Б «Гусятин»)) (ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2022-08-04-000617-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.11.2022 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 10.11.2022 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-08-04-000617-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 10.11.2022 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-08-04-000617-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення.
Для визначення розміру витрат охорони на 2022 рік силами одного цілодобового стаціонарного посту охорони у вигляді річної вартості та вартості однієї години охорони були отримані комерційні пропозиції від ДП «38 відділ інженерно-технічних частин» від 09.08.2021 № 840, ДП «Управління відомчої воєнізованої охорони» від 09.08.2021 № 01-45/05-1010, Департаменту поліції охорони від 04.08.2021 № 3045/43/3/02-202, а саме:
1) вартість послуг з охорони силами одного цілодобового стаціонарного посту охорони, згідно з комерційною пропозицією ДП «38 відділ інженерно-технічних частин» у 2022 році становить 1 317 153,60 грн. з ПДВ на рік та 150,36 грн. з ПДВ за одну годину;
2) вартість послуг з охорони силами одного цілодобового стаціонарного посту охорони згідно з комерційною пропозицією ДП «Управління відомчої воєнізованої охорони» у 2022 році становить 1 289 997,60 грн. з ПДВ на рік та 147,26 грн. з ПДВ за одну годину;
3) вартість послуг з охорони силами одного цілодобового стаціонарного посту охорони згідно з комерційною пропозицією Департаменту поліції охорони у 2022 році становить 1 423 149,60 грн. з ПДВ на рік та 162,46 за одну годину.
Враховуючи надані комерційні пропозиції, було визначено очікувану вартість одного цілодобового стаціонарного посту охорони на 2022 рік шляхом обчислення середнього арифметичного:
(1 317 153,60 +1 289 997,60 + 1 423 149,60) / 3 = 1 343 434,00 грн. з ПДВ.
Очікувана вартість послуг одного цілодобового стаціонарного посту охорони була визначена з округленням в бік зменшення і складає не більше 1 343 000,00 грн. з ПДВ.
Враховуючи закупівлю послуг 5 цілодобових постів охорони на строк надання послуг з 01.11.2022 по 31.10.2023, розрахунок очікуваної вартості закупівлі становить:
1) 1 343 000,00 х 5 = 6 715 000,00 грн. з ПДВ;
2) 6 715 000,00 грн. з ПДВ - 20% ПДВ = 5 595 833,33 грн. без ПДВ.
Додатки: 1. Комерційна пропозиція ДП «38 відділ інженерно-технічних частин» (від 09.08.2021 № 840);
2. Комерційна пропозиція ДП «Управління відомчої воєнізованої охорони» (від 09.08.2021 № 01-45/05-1010);
3. Комерційна пропозиція Департаменту поліції охорони від 04.08.2021 № 3045/43/3/02-202).
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-08-04-000617-a