Висновки ДАСУ · 2022

Поточний ремонт приміщень за індексами 54-55, м.Львів, пл.Ринок 1 (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-03-000050 від 21.11.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 28.11.2022
Замовник
ЛКП "Ратуша-сервіс" · ЄДРПОУ 23949155 · Львівська область
Закупівля
UA-2021-09-08-010039-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
530 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 01.11.2022 · висновок 21.11.2022 · звіт про усунення 28.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 29 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону №922 установлено недотримання норми статті 29 Закону редакція якого на момент оголошення процедури закупівлі втратила чинність.

За результатами аналізу питання обрання процедури закупівлі, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ Дельтабуд, своєчасності укладання договору, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року№ 2939-XII, статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон №922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства "Ратуша-сервіс" (далі Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 28.09.2021, протоколи засідання тендерного комітету від 01.10.2021 №133, від 20.10.20221 №137, від 11.11.2021 №147, від 15.11.2021 №149, від 16.11.2021 №150, тендерну пропозицію учасника ТОВ Дельтабуд, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 16.11.2021, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 08.12.2021, договір про закупівлю робіт з поточного ремонту від 03.12.2021 №Т-65 та додаткову угоду до нього від 11.05.2022 №1.

Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам Закону №922 установлено, що Замовник у пункті 1.2. розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначив, що згідно ч. 1 ст. 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критерію і методики оцінки, зазначених у цій тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону, тоді як на час проведення закупівлі за номером UA-2021-09-08-010039-с діяла норма Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції, після 19.04.2020, де розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій визначено статтею 29 цього Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.11.2022

За результатами моніторингу UA-M-2022-11-03-000050 прийнято рішення:

1. Згідно наказу від 28.11.2022року №159-к уповноважену особу Дуду Ігоря Івановича попереджено про недопущення порушень у подальшому даних порушень.

2. Для підвищення кваліфікації уповноваженої особи його буде записано на найближчий семінар з публічних закупівель, що проводитимесь у нашому регіоні.

3. Завжди неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.