Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АКСЕЛЬ МЕДІКАЛ» та ТОВ «АТЛАС РЕАБІЛІТАЦІЇ І МЕДИЦИНИ», своєчасності та повноти надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності та повноти надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торги з публікацією англійською мовою, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.09.2022 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 25.10.2022, тендерні пропозиції товариство з обмеженою відповідальністю «АКСЕЛЬ МЕДІКАЛ» (далі – ТОВ «АКСЕЛЬ МЕДІКАЛ») та товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАС РЕАБІЛІТАЦІЇ І МЕДИЦИНИ» (далі – ТОВ «АТЛАС РЕАБІЛІТАЦІЇ І МЕДИЦИНИ»), повідомлення про намір укласти договір від 25.10.2022, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 16.11.2022.
Запити й пояснення
14.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі пристроїв для реабілітації для ніг та рук; пристрій реабілітаційний з статично-динамічним модулем; вертикалізатор призначений для реабілітації пацієнтів з порушеннями в роботі опорно-рухового апарату; пристрій для реабілітації верхніх кінцівок; медичний тренажер Інтерактивний пристрій для реабілітації верхніх кінцівок; доріжка терапевтична для реабілітації; реабілітаційний стіл для терапії широкий з електричним регулюванням висоти; екзоскелет амбулаторний, клінічний; система реабілітації віртуальна, з пасивної підтримкою; інтерактивний балансувальний пристрій для оцінки та терапії; пристрій для реабілітації для ніг та рук; універсальний медичний тренажер (ДК 021:2015 - 33150000-6 – Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, НК 024:2019: 35977 - Тренажер для створення безперервного пасивного руху, для ніг; 41073- Параподіум-вертикалізатор; 41073- Параподіум-вертикалізатор; 11625- Ручний тренажер; 58060-Система відновлення рук з віртуальним дисплеєм, негравітаціонних- компенсує; 33015 - Доріжка бігова стандартна, з електроживленням; 31362 - Стіл для огляду / терапевтичних процедур, з живленням від мережі; 58943- Екзоскелет амбулаторний, клінічний; 48146 - Система реабілітації віртуальна, з пасивної підтримкою; 61615 Система - реабілітації ніг з віртуальним дисплеєм; 35977 Тренажер для створення безперервного пасивного руху, для ніг) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-09-002574-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.11.2022 · Замовник: Інформація на запит
Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик щодо закупівлі «Пристрій для реабілітації для ніг та рук; пристрій реабілітаційний з статично-динамічним модулем; вертикалізатор призначений для реабілітації пацієнтів з порушеннями в роботі опорно-рухового апарату; пристрій для реабілітації верхніх кінцівок; медичний тренажер Інтерактивний пристрій для реабілітації верхніх кінцівок; доріжка терапевтична для реабілітації; реабілітаційний стіл для терапії широкий з електричним регулюванням висоти; екзоскелет амбулаторний, клінічний; система реабілітації віртуальна, з пасивної підтримкою; інтерактивний балансувальний пристрій для оцінки та терапії; пристрій для реабілітації для ніг та рук; універсальний медичний тренажер» (ДК 021:2015 - 33150000-6 – Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії) (далі - обладнання для реабілітації), то закупівля здійснювалась з урахуванням фактичної потреби підприємства, оптимального співвідношення ціни та якості.
Щодо очікуваної вартості, то чинним законодавством не визначено перелік органів, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг та переліку документів, якими замовник має послуговуватись під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, зважаючи на його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), згідно яких закупівлі здійснюють за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка регламентується наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися різними методами, серед яких зокрема - розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін. Отже, очікувану вартість при проведенні закупівлі обладнання для реабілітації визначено шляхом проведення моніторингу цін.