Висновки ДАСУ · 2022

Код НК 024:2019: 17440 – Інвертований світловий мікроскоп

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-03-000026 від 24.11.2022

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КНП ЛОР "Львівський обласний клінічний перинатальний центр" · ЄДРПОУ 20761103 · Львівська область
Закупівля
UA-2022-08-17-008642-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
6 710 000,00 грн
Код ДК 021
38510000-3 Мікроскопи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 03.11.2022 · висновок 24.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АЛТ УКРАЇНА ЛТД» та ТОВ «ІНТЕГРЕЙТЕД МЕДІКАЛ ГРУП», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КНП ЛОР «Львівський обласний клінічний перинатальний центр» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.08.2022 б/н, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТ УКРАЇНА ЛТД» (далі – ТОВ «АЛТ УКРАЇНА ЛТД») та товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕГРЕЙТЕД МЕДІКАЛ ГРУП» (далі – ТОВ «ІНТЕГРЕЙТЕД МЕДІКАЛ ГРУП»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 27.09.2022, договір поставки медичного обладнання від 13.10.2022 № 13/1, пояснення Замовника, надані 14.11.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

11.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі інвертованого світлового мікроскопу (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-08-17-008642-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик промету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.

2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «АЛТ Україна ЛТД» вимог частини другої статті 41 Закону.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

14.11.2022 · Замовник: відповідь на запит

У відповідь на Ваш запит від 2022-11-11 по моніторингу UA-M-2022-11-03-000026 повідомляємо наступне:

1.Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Відповідно до річного плану даної закупівлі фінансування здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету згідно рішення Львівської обласної ради від 21.12.2021 No 308 «Про обласний бюджет Львівської області на 2022 рік» зі змінами згідно розпорядження ЛОДА №315/0/5-22ВА від 29.08.2022 року та затвердженого установою плану використання бюджетних коштів на капітальні видатки на придбання обладнання і предметів довгострокового користування.

Визначення, очікуваної вартості сформовано з урахуванням обсягів наявної потреби товару та здійснювалося відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 . Очікувану вартість предмету закупівлі визначено на основі аналізу та моніторингу ринкових цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «PROZORRO») та шляхом запиту цінових пропозицій постачальників, що додаються. Отримана замовником інформація дозволила в т.ч. визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі з урахуванням актуальних пропозицій ринку та визначити обґрунтовану очікувану вартість в межах запропонованих цін у розмірі 6 710 000,00 грн. згідно якої поставити товар зможе , як мінімум , 2 постачальника, що забезпечує конкурентність даної закупівлі.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та видів досліджень які ним здійснюються. Враховано те, що товар, запропонований Учасником, повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. Передбачено гарантійний термін на обладнання та сервісне обслуговування інженером від виробника. Враховано можливість запропонувати еквівалент товару. Детальні технічні характеристики викладені у додатку 2 до оголошення.

2. Переможцем тендеру при укладанні договору надано документи про підтвердження права підписання договору про закупівлю . Копія ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності переможця не подається, оскільки відповідна діяльність не підпадає під перелік ліцензованих видів діяльності чи таких, що вимагають дозволу, про що у учасник надавав лист-пояснення.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.