Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності внесення змін до договору, із врахуванням відповіді Замовника – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 14 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності укладання додаткової угоди.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПІВНІЧНА ПУЩА" (далі – Замовник) на 2021 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол переговорів від 12.10.2021 №503, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 12.10.2021 року, укладений договір на виконання робіт по проведенню радіаційно-дозиметричного контролю лісопродукції від 25.10.2021 року № 52/14-В, повідомлення про внесення змін до договору, Додаткову угоду від 28.12.2021 №1, відповідь Замовника на пояснення від 11.11.2022 року.
В ході проведення моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю.
Запити й пояснення
08.11.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Радіаційно-дозиметричний контроль лісопродукції» (ДК 021:2015:90710000-7: Екологічний менеджмент) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-12-001848-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання:
1. Чи виконано Виконавцем - Державним спеціалізованим підприємством «Екоцентр» роботи по проведенню радіаційно-дозиметричного контролю лісопродукції згідно Договору від 25.10.2021 року № 52/14-В (далі – Договір) в повному обсязі у строк, передбачений пунктом 8.1 Договору (із змінами, внесеними Додатковою угодою № 1 від 28.12.2021 року), тобто до 31.03.2022 року та чи здійснювалась (якщо так, то в якому обсязі) Замовником оплата по Договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
11.11.2022 · Замовник: Пояснення
На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Радіаційно-дозиметричний контроль лісопродукції» (ДК 021:2015:90710000-7: Екологічний менеджмент), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-12-001848-c) щодо надання пояснень (інформації та документів) чи виконано Виконавцем - Державним спеціалізованим підприємством «Екоцентр» роботи по проведенню радіаційно-дозиметричного контролю лісопродукції згідно Договору від 25.10.2021 року № 52/14-В (далі – Договір) в повному обсязі у строк, передбачений пунктом 8.1 Договору (із змінами, внесеними Додатковою угодою № 1 від 28.12.2021 року), тобто до 31.03.2022 року та чи здійснювалась (якщо так, то в якому обсязі) Замовником оплата по Договору.
ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПІВНІЧНА ПУЩА"(надалі –Замовник) повідомляє наступне:
територія надання послуг та місцезнаходження Замовника знаходилася в зоні тимчасової окупації російської федерації з 24.02.2022р,, надання послуг на території зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення було припинено на час достатній для проведення розмінування та проведення радіаційно-дозиметричного контролю після деокупації. Також повідомляємо, що жорсткі диски комп’ютерів були пошкоджені, частково документи підприємства знищені, частково стали не придатними до використання в роботі. Уповноважена особа, яка здійснювала закупівлю звільнилась.. На сьогодні надано запит на виготовлення дублікатів актів приймання-передачі наданих послуг із ДСП «Екоцентр» з метою документального підтвердження виконання договору. Роботи по відновленню документів тривають.
Акти здачі-приймання наданих послуг зобов’язуємось надати після відновлення на паперовому носії.