Висновки ДАСУ · 2022

Медичне обладнання та вироби медичного призначення (Шафа медична двохдверна - НК 024:2019 10535 Медична шафа; Шафа медична однодверна - НК 024:2019 10535 Медична...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-02-000009 від 23.11.2022

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "4-а міська клінічна лікарня м.Львова" · ЄДРПОУ 01996651 · Львівська область
Предмет
Медичне обладнання та вироби медичного призначення (Шафа медична двохдверна - НК 024:2019 10535 Медична шафа; Шафа медична однодверна - НК 024:2019 10535 Медична шафа; Столик інструментальний - НК 024:2019 13959 Стіл для хірургічних інструментів; Столик маніпуляційний пересувний, столешниця з нержавіючої сталі - НК 024:2019 - 13959 Стіл для хірургічних інструментів; Кушетка процедурна з підголовником, що регулюється - НК 024:2019 38458 Стіл для огляду / терапевтичних процедур, механічний; Столик для забору крові - НК 024:2019 38458 Стіл для огляду / терапевтичних процедур, механічний; Тумбочка приліжкова - НК 024:2019 15896 Стелаж загального призначення; Ширма для кабінетів та палат трьохсекційна - НК 024:2019 13514 Медична ширма; Ростомір підлоговий - НК 024:2019 37001-Зростомір для пацієнта; Маска медична 3-х шарова на резинці, нестерильна - НК 024:2019 35177 - Маска хірургічна, одноразового застосування; Штатив для довготривалих вливань - НК 024:2019 38458 Стіл для огляду / терапевтичних процедур, механічний; Стрічка діаграмна 110х20 - НК 024:2019 16754 Папір для реєстрації електрокардіограм; Пробірка вакуумна для забору крові 9 мл, з активатором згортання, 16x100 мм, з червоною кришкою - НК 024:2019 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; Пробірка вакуумна для збору крові 6мл з активатором згортання, 13x100 мм, стерильна з червоною кришкою - НК 024:2019 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; Кушетка для фізіотерапевтичного кабінету - НК 024:2019 38458 Стіл для огляду / терапевтичних процедур, механічний)
Закупівля
UA-2021-09-17-004604-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
530 000,00 грн
Код ДК 021
33192000-2 Меблі медичного призначення
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 01.11.2022 · висновок 23.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Пояснення на запит ДАСУ
Порушені норми
ст. 8 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону № 922 в частині ненадання у визначені строки пояснень (інформації, документів).

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляду тендерної пропозиції ТзОВ МФ "Авіцена", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5, 10 Закону України від 26.01.1993 №2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи здійснити заходи, направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон № 922), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "4-а міська клінічна лікарня м.Львова" (далі Замовник) ID: UA-P-2021-09-17-003898-c на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 01.10.2021 зі змінами (далі тендерна документація), оголошення про проведення відкритих торгів, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій від 11.10.2021, тендерну пропозицію учасника-переможця торгів Товариство з обмеженою відповідальністю Медична фірма "Авіцена" (ТзОВ МФ "Авіцена"), протокол засідання тендерного комітету від 13.10.2021, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 13.10.2021, договір від 01.11.2021 №144.

Моніторингом установлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі Замовником з переможцем торгів ТзОВ МФ "Авіцена" укладено договір від 01.11.2021 №144 на закупівлю медичного обладнання та виробів медичного призначення на суму 518 806,82 грн з ПДВ.

Відповідно до умов пункту 10.1 цей договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2021 року.

При цьому, відповідно до даних електронної системи закупівель додаткової угоди щодо продовження дії договору або його розірвання Замовником не укладалось.

Пунктом 12 частини першої статті 10 Закону № 922 визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

Частиною дев’ятою статті 41 Закону № 922 передбачено, що у разі закінчення строку дії договору про закупівлю, виконання договору про закупівлю або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю.

Під час проведення моніторингу Східним офісом в електронній системі закупівель 14.11.2022 розміщено запит про надання пояснення Замовником стосовно виконання сторонами умов договору, укладання додаткової угоди щодо продовження строку дії договору, не оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю.

Проте на порушення частини п’ятої статті 8 Закону № 922 Замовником не надано у визначені строки через електронну систему закупівель відповідні пояснення (інформацію, документи) з питання, яке було предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Запити й пояснення

14.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення

Питання для пояснення додаються у файлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.