Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону № 922 в частині ненадання у визначені строки пояснень (інформації, документів).
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляду тендерної пропозиції ТзОВ МФ "Авіцена", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5, 10 Закону України від 26.01.1993 №2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи здійснити заходи, направлені на недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон № 922), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "4-а міська клінічна лікарня м.Львова" (далі Замовник) ID: UA-P-2021-09-17-003898-c на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 01.10.2021 зі змінами (далі тендерна документація), оголошення про проведення відкритих торгів, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій від 11.10.2021, тендерну пропозицію учасника-переможця торгів Товариство з обмеженою відповідальністю Медична фірма "Авіцена" (ТзОВ МФ "Авіцена"), протокол засідання тендерного комітету від 13.10.2021, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 13.10.2021, договір від 01.11.2021 №144.
Моніторингом установлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі Замовником з переможцем торгів ТзОВ МФ "Авіцена" укладено договір від 01.11.2021 №144 на закупівлю медичного обладнання та виробів медичного призначення на суму 518 806,82 грн з ПДВ.
Відповідно до умов пункту 10.1 цей договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2021 року.
При цьому, відповідно до даних електронної системи закупівель додаткової угоди щодо продовження дії договору або його розірвання Замовником не укладалось.
Пунктом 12 частини першої статті 10 Закону № 922 визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Частиною дев’ятою статті 41 Закону № 922 передбачено, що у разі закінчення строку дії договору про закупівлю, виконання договору про закупівлю або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю.
Під час проведення моніторингу Східним офісом в електронній системі закупівель 14.11.2022 розміщено запит про надання пояснення Замовником стосовно виконання сторонами умов договору, укладання додаткової угоди щодо продовження строку дії договору, не оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю.
Проте на порушення частини п’ятої статті 8 Закону № 922 Замовником не надано у визначені строки через електронну систему закупівель відповідні пояснення (інформацію, документи) з питання, яке було предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Запити й пояснення
14.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питання для пояснення додаються у файлі