Атропін (Atropine) ін’єкції: 1 мг (сульфат) у амп. по 1 мл №10 Атропін (Atropine) 33661100-2 Анестетики(передопераційні та седативні засоби для короткочасних...

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-12-03-003499-c, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень

Зокрема, під час моніторингу досліджується питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

У частині 3 розділу VI тендерної документації Замовника зазначено, що - переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

3. Просимо надати відповідну інформацію чи було надано переможцем тендеру при укладанні договору відповідні документи про підтвердження права підписання договорів про закупівлю та копію ліцензій або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності переможця торгів товариство з обмеженою відповідальністю «Авентусфарм» (з обов’язковим долученням до пояснення відповідних підтверджуючих документів).

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

На запит Західного офісу державної аудиторської служби від 3 листопада 2022року (дата публікації 3 листопада 08 годин 55 хвилин) про надання пояснень у межах проведення моніторингу (ID моніторингу: UA-2021-12-03-003499-c) процедури закупівлі по предмету закупівлі

Атропін (Atropine) ін’єкції: 1 мг (сульфат) у амп. по 1 мл №10 Атропін (Atropine) 33661100-2 Анестетики(передопераційні та седативні засоби для короткочасних процедур) Дексаметазон-фосфат (Dexamethasone) ін’єкції: 4мг/мл по 1мл в ампулах ( у вигляді динатрієвої фосфатної солі) №10 Дексаметазон-фосфат (Dexamethasone) 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів кишково-шлункового тракту Омепразол (Omeprazole) тверда пероральна лікарська форма: 20мг №30 Омепразол (Omeprazole) 33610000-9 Лікарські засоби для лікування захворювань шлунково-кишкового тракту та розладів обміну речовин Омепразол (Omeprazole) порошок для приготування р-ну для ін’єкцій 40мг №1 Омепразол (Omeprazole) 33610000-9 Лікарські засоби для лікування захворювань шлунково-кишкового тракту та розладів обміну речовин Дротаверин (Drotaverine) інекції: 20мг/мл по 2мл в ампулах №5 Дротаверин (Drotaverine) 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів кишково-шлункового тракту Метоклопрамід (Metoclopramide) інекції: 5мг (гідрохлорид)/мл по 2мл в амп.№10 Метоклопрамід (Metoclopramide) 33612000-3 Лікарські засоби для лікування функціональних розладів кишково-шлункового тракту Еноксапарин (Enoxaparin) ін’єкції: 80 мг/0,8 мл в шприц-дозах №2 Еноксапарин (Enoxaparin) 33621100-0 Протитромбозні засоби Еноксапарин (Enoxaparin) ін’єкції: 40 мг/0,4 мл в шприц-дозах №10 Еноксапарин (Enoxaparin) 33621100-0 Протитромбозні засоби Еноксапарин (Enoxaparin) ін’єкції: 20 мг/0,2 мл в шприц-дозах №10Еноксапарин (Enoxaparin) 33621100-0 Протитромбозні засоби Еноксапарин (Enoxaparin) ін’єкції: 60 мг/0,6 мл в шприц-дозах №10 Еноксапарин (Enoxaparin) 33621100-0 Протитромбозні засоби Ізо-Мік ( Isosorbidi dinitras) концентрат для р-ну д/інфузій 0,1% 10мл амп. №10 Ізо-Мік ( Isosorbidi dinitras) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Адреналін (Adrenaline) ін’єкції: 1,8-1,82 мг/мл по 1 мл в ампулах №10 Адреналін (Adrenaline) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Диклофенак (Diclofenac) ін’єкції: 25мг/мл по 3мл в ампулах №10 Диклофенак (Diclofenac) 33693000-4 Інші лікарскі засоби Аміодарон (Amiodarone) ін’єкції: 50 мг/мл по 3 мл в ампулах (гідрохлорид) № 5 Аміодарон (Amiodarone) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Допамін (Dopamine) ін’єкції: 40 мг/мл (гідрохлорид) по 5 мл в амп. №10 Допамін (Dopamine) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Фуросемід (Furosemide) ін’єкції: 10 мг/мл по 2 мл в ампулах №10 Фуросемід (Furosemide) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Атракуріум (Аtracurium) ін’єкції: 10 мг/мл 5,0 (безилат) №5Атракуріум (Аtracurium) 33632200-1 Миорелаксанти та інгібітори холіноестерази Суксаметоній (Suxamethonium) ін’єкції: 20 мг/мл по 5 мл в ампулах (суксаметонію йодид)№10 Суксаметоній (Suxamethonium) 33632200-1 Миорелаксанти та інгібітори холіноестерази Преднізолон (Prednizolone) ін’єкції:30мг/мл по 1мл №5 Преднізолон (Prednizolone) 33642200-4 Кортикостероїди для системного застосування Меропенем (Meropenem) порошок для приготування р-ну для ін’єкцій/інфузій 1г у флаконах №1 Меропенем (Meropenem) 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Пропофол (Рropofol) Дипрофол ЕДТА ін’єкції: 10 мг/мл 20,0 в ампулах №5 Пропофол (Рropofol) 33661100-2 Анестетичні засоби Тіопентал (Thiopental) ін’єкції: 1 г Тіопентал (Thiopental) 33661100-2 Анестетичні засоби Лідокаїн (Lidocaine) ін’єкції:2% (гідрохлорид) 2мл № 10 Лідокаїн (Lidocaine) 33661100-2 Анестетичні засоби Глюкоза (Glucose) розчин для ін’єкцій: 40% (ізотонічний) 20 мл №10 Глюкоза (Glucose) 33692700-4 Розчини глюкози Налоксон (Naloxone) ін’єк: 400 мкг (гідрохлорид) по1мл №10 Налоксон (Naloxone) 33693000-4 Інші лікарскі засоби (антидоти та інші речовини,шо використовуются при отруеннях) Азитроміцин (Azithromycin) тверда пероральна лікарська форма: 500 мг №3Азитроміцин (Azithromycin) 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Цефотаксим (Сifotaxim) порошок для приготування р-ну для ін. по 1г №10 Цефотаксим (Сifotaxim) 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Амікацин (Amikacin) порошок/ліофілізат для приготування розчину для ін’єкцій: 1 г (у вигляді сульфату) №1 Амікацин (Amikacin) 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Цефазолін (Cefazolin) порошок для приготування р-ну для ін. по 1г №10 Цефазолін (Cefazolin) 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування Спіронолактон (Spironolactone) таблетки: 25 мг №30 Спіронолактон (Spironolactone) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Неостигмін (Neostigmine) ін’єкції: 0,5 мг/мл по 1 мл в ампулах №10 Неостигмін (Neostigmine) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Аміаку розчин концентрований (Ammonia) розчин 10% у флаконах по 40 мл Аміаку розчин концентрований (Ammonia) 33631600-8 Антисептичні та дезінфекційні засоби Бісопролол (Bisoprolol) таблетки: 10 мг № 30 Бісопролол (Bisoprolol) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Клопідогрел (Сlopidogrel) таблетки: 75мг №30 Клопідогрел (Сlopidogrel) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Симвастатин (Simvastatin) таблетки: 40мг №28 (Аторвастатин) Симвастатин (Simvastatin) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Карведіол (Carvedilol) таблетки: 12,5 мг №30 Карведіол (Carvedilol) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Амлодипін (Amlodipine) таблетки: 10 мг (у вигляді малеату, месилату або бесилату)№30 Амлодипін (Amlodipine) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Каптоприл (Captopril) таблетки 25 мг № 20 Каптоприл (Captopril) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Парацетамол (Paracetamol) таблетки 500мг №10 Парацетамол (Paracetamol) 33632100-0 Протизапальні та протиревматичні засоби Кислота ацетилсаліцилова (Аcetylsalicylic acid) (Аспірин кардіо) тверда пероральна лікарська форма: 100 мг №28Кислота ацетилсаліцилова (Аcetylsalicylic acid) 33622000-6 Лікарські засоби для лікування серцево-судинної системи Мирцера (Methoxy polyethylene glycol-epoetin) розчин д/ін. по 50 мкг/0.3 мл у поперед. запов. шпр. з голк. №1 Мирцера (Methoxy polyethylene glycol-epoetin) 33621300-2 Протианемічні засоби Гепарин (Heparin) розчин д/ін. 5000 МО/мл по 5 мл у флак. №5Гепарин (Heparin) 33621100-0 Протитромбозні засоби

(далі – Предмет закупівлі та/або Товар), код за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 33600000-6 Фармацевтична продукція (Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2021-12-03-003499-c) відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року № 114-ІХ (далі - Закон) Комунальне некомерційне підприємство «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради надає пояснення щодо таких питань.

Питання 1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлію:

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів повинні забезпечити:

- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

З метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 631 і від 11 жовтня 2016 року № 710» Комунальним некомерційним підприємством «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради видано наказ від 30.03.2021 року №224 «Щодо підготовки та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі», відповідно якому за підготовку обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі призначені відповідальні працівники згідно дод2 до наказу, методом моніторингу і аналізу ринку з урахуванням потреб лікарні.

Закупівля проведена відповідно до рапорта від медичного директора – для забезпечення надання медичної допомоги населенню від КНП «ПЛІЛ», відповідно до договору НСЗУ №2376-Е421-Р000 «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» з метою виконання вимог за пакетом медичних послуг НСЗУ. Якісні технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів та зазначаються в додатку 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації до закупівлі.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

Очікувана вартість Предмета закупівлі обрахована на підставі аналізу ринку, відкритих джерел інформації та отриманих комерційних пропозицій потенціальних постачальників, які постійно здійснюють свою господарську діяльність на конкурентному ринку України з реалізації фармацевтичної продукції, було сформовано очікувану вартість предмета закупівлі по тендерній процедур та становить 2 816 578 гривень16 копійок з ПДВ.

Питання 2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення, щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці веб-сайту.

Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» Комунальне некомерційне підприємство «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради оприлюднила обґрунтування технічних та якісних характеристик по Предмету закупівлі, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість Предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення Оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-12-03-003499-c.

Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик Предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості Предмета закупівлі: https://plil.dp.ua/ ( У розділі «Закупівлі»).

Питання 3. Просимо надати відповідну інформацію чи було надано переможцем тендеру при укладанні договору відповідні документи про підтвердження права підписання договорів про закупівлю та копію ліцензій або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності переможця торгів товариство з обмеженою відповідальністю «Авентусфарм» (з обов’язковим долученням до пояснення відповідних підтверджуючих документів).

Пояснення, щодо інформації, яка була надана переможцем процедури при укладанні договору:

Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.

У частині 3 розділу VI тендерної документації Замовника зазначено, що - переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю та достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.

Повідомлення про намір підписати договір з переможцем процедури ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВЕНТУСФАРМ" сформовано 19 січня 2022. На момент підписання договору ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВЕНТУСФАРМ" надали вказані У частині 3 розділу VI тендерної документації Замовника документи в паперовому вигляді, а саме: 1..Інформацію про уповноважену особу на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю, вих..лист №571 від 19.01.2022 року (додаток 1 до пояснення);

2. Лист роз’яснення щодо надання ліцензії, вих..лист №570 від 19.01.2022 року (додаток 2 до пояснення) ;

3. Протокол №19/0122 Зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Авентусфарм» (згідно з оригіналом) про надання згоди на участь у тендерній закупівлі, відповідно до оголошення № UA-2021-12-03-003499-c та про надання згоди та на уповноваження директора Бідило Андрія Івановича на підписання договору по процедурі закупівлі (додаток 3 до пояснення).