Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення до неї змін; відповідності тендерної пропозиції переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬЯНС-АГРІ» вимогам тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
За результатами проведеного моніторингу порушень не встановлено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); зміни до тендерної документації; відповідності поданих учасниками пропозицій вимогам тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Тальнівської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, тендерну документацію, що затверджена рішенням тендерного комітету від 29.11.2021 року, тендерну пропозицію переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬЯНС-АГРІ», повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2021, договір про закупівлю від 30.12.2021 № 02/22, додаткова угода №1 від 18.01.2022, додаткова угода №2 від 25.04.2022, додаткова угода №3 від 30.05.2022 та додаткова угода №4 від 01.07.2022, відповідь Замовника на запит від 09.11.2022 року.
За результатами проведеного моніторингу порушень не встановлено.
Запити й пояснення
04.11.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі М’ясо (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-29-005319-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у редакції від 17.03.2020 (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 17.03.2020), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень із питання.
Чому Вами не оприлюднено Додаток 3 , на який є посилання згідно пункту 1 Розділу ІІІ та пункту 4 Розділу VІ Тендерної документації ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
09.11.2022 · Замовник: Пояснення на запит
На запит у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «М'ясо (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 15110000-2 - М’ясо)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-29-005319-c) повідомляємо, що у зв'язку з виявленими органом державного фінансового контролю ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, надаємо наступне пояснення.
Замовником у складі Тендерної документації згідно предмету закупівлі: «М’ясо (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 15110000-2 М’ясо)» не оприлюднено Додаток 3 , на який є посилання згідно пункту 1 Розділу ІІІ та пункту 4 Розділу VІ Тендерної документації. При цьому Замовником зазначається, що невід’ємною частиною цієї тендерної документації є: Додаток 1. Технічна специфікація та Додаток 2. Проєкт договору про закупівлю. Посилання на Додаток 3 є технічною опискою, що не може суттєво впливати на зміст Тендерної документації, та за результатами аукціону на оцінку тендерних пропозицій учасників даної закупівлі, оскільки при посиланні на відповідний додаток Тендерної документації зазначається, що дане посилання стосується Проєкту договору про закупівлю, зокрема погодження учасника щодо укладення договору про закупівлю за результатами даних відкритих торгів згідно істотних умов та проєкту договору, що запропоновані замовником (відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації) та умови укладення договору про закупівлю за результатами проведеного тендеру (відповідно до пункту 4 Розділу VІ Тендерної документації). Посилання у вищезазначених пунктах Тендерної документації на Додаток 3 слід вважати посиланням на ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ, що зазначений, як Додаток 2 Тендерної документації. Підтвердженням є файл "Проект Договору.pdf", наданий у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬЯНС-АГРІ", що містить погодження з умовами договору про закупівлю шляхом надання підписаних та скріплених печаткою сканованих копій кожної сторінки проєкту договору, запропонованого замовником.
У зв’язку з неможливістю виправлення допущеної помилки на етапі виконання договору про закупівлю, а саме: внести зміни до Тендерної документації, просимо розцінити даний недолік, як неточність, технічну описку, що безпосередньо не вплинуло на результати даних відкритих торгів і відповідно ефективність витрачання фінансових ресурсів, та зобов'язуємось надалі не допускати подібних порушень.