Висновок ДАСУ: Дизельний генератор – Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського…

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-11-01-000045 від 14.11.2022

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів відповідно до вимог Закону, дотримання вимог постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції Переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця- порушень не встановлено

Зобов'язання

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі - постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі - Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація затверджена рішенням тендерного комітету Замовника № 191 від 28.12.2021 року, тендерна пропозиція ТОВ «Дарекс-Енерго» (далі-Переможець), протокольне рішення про вибір переможця № 29 від 19.01.2022 року, повідомлення про намір укласти договір від 19.01.2022 року, договір про закупівлю від 04.02.2022 № 16, пояснення з копіями документів отримані через електронну систему закупівель від 07.11.2022.

Запити й пояснення

02.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Дизельний генератор» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-28-003270-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

07.11.2022 · Замовник: Пояснення (інформація та документи) щодо закупівлі UA-2021-12-28-003270-c згідно з моніторингом UA-M-2022-11-01-000045

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону замовник повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

З огляду на вищенаведене, необхідно опублікувати на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, пояснення щодо закупівлі Дизельний генератор (ДК 021:2015: 31120000-3  Генератори), у рамках реалізації проекту «Чиста ріка» (CLEAN RIVER/4.2/1), який фінансується Європейським Союзом в межах Спільної Операційної Програми «РумуніяУкраїна 20142020» (ідентифікатор – UA-2021-12-28-003270-c):

1. Розмір витрат на предмет закупівлі та визначення його очікуваної вартості розраховано на підставі Додатка 3 «Бюджет проекту, що повинен бути реалізований кожним Бенефіціаром» до Партнерської Угоди між Головним Бенефіціаром та Бенефіціарами Спільної Операційної Програми «Румунія-Україна 2014-2020», що фінансується ЄІС ТКС. За умовами Грантового контракту вказаний документ – інформація з обмеженим доступом, тому надаємо лише Реєстраційну картку проекту (програми) № 4149-01 «Чиста ріка» (CLEAN RIVER/4.2/1), затвердженої Міністерством економіки України. (Скан-копія додається).

Додаткова інформація розміщена на сайті www.me.gov.ua у розділі Діяльність/Міжнародна допомога.

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до листа КП «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» від 06.09.2021 за № 1023 (Скан-копія додається).

3. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №_710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) державні замовники повинні на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) публікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. Це стосується наступних категорій:

 правління Пенсійного фонду України та правлінь фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування;

 органів місцевого самоврядування;

 головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників нижчого рівня;

 суб’єктів господарювання державного сектору економіки.

Враховуючи зміст Постанови, органам місцевого самоврядування рекомендується оприлюднювати таке обґрунтування. Дані пропозиції буде враховано у подальшій роботі.

З метою ефективного та раціонального використання коштів, а також проведення закупівлі UA-2021-12-28-003270-c, рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області за № 4795-VІІ від 25.01.2019 було затверджено забезпечення співфінансування великомасштабного інфраструктурного проекту «ЧИСТА РІКА» у рамках Спільної операційної програми «Румунія – Україна 2014-2020», в якості Головного бенефіціара (Апліканта), який розміщено за посиланням https://www.izmail-rada.gov.ua/2012-04-02-13-48-01/2012-04-02-13-49-01/8960--2019 на офіційному сайті міста Ізмаїл (https://www.izmail-rada.gov.ua/).

Протокол уповноваженої особи виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області за № 206 від 07.11.2022 додається.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.