Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ПП «ЕРМА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону, при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 10 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (із змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Електроавтотранс» Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), тендерну пропозицію ПП «ЕРМА», повідомлення про намір укласти договір від 26.10.2022, договір про закупівлю від 08.11.2022 №334 (далі – Договір).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що ТД Замовника містить опис формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, вичерпний перелік яких, відповідно до абзацу дванадцятого пункту 11 частини першої статті 9 Закону, затверджено Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №710 «Про затвердження Переліку формальних помилок».
Однак, на порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону ТД Замовника не містить прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Слід зазначити, що прикладами формальних помилок, зокрема є:
- «Інформація в довільній формі» замість «Інформація», «Лист-пояснення» замість «Лист», «довідка» замість «гарантійний лист», «інформація» замість «довідка»;
- «м.київ» замість «м.Київ»;
- «поряд -ок» замість «поря – док»;
- «ненадається» замість «не надається»»;
- «______________№_____________» замість «14.08.2020 №320/13/14-01»;
- учасник розмістив (завантажив) документ у форматі «JPG» замість документа у форматі «pdf» (PortableDocumentFormat)», тощо.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.11.2022
Державна Аудиторська Служба України
Західний офіс держаудитслужби
в Івано-Франківській області
Уповноваженою особою Комунального підприємства «Електроавтотранс» Івано-Франківської міської ради розглянуто висновок Західного офісу держаудитслужби в Івано-Франківській області Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-10-05-003432-a оприлюдненого на електронному майданчику уповноваженого органу 10.11.2022 року (далі – Висновок) стосовно оголошеної КП «Електроавтотранс» закупівлі товару за кодом ДК 021:2015 – 34350000-5 «Шини для транспортних засобів великої та малої тонажності.
Щодо порушень вимог п. 19 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Згідно висновку зазначено, що ТД Замовника не містить прикладів формальних(несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Уважно вивчивши даний висновок зобов’язуємось здійснити заходи направленні на недопущення в подальшому встановлених порушень вимог п. 19 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», при складанні тендерної документації.