Висновки ДАСУ · 2022

Столярні вироби

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-31-000016 від 03.11.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОЛОМИЙСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 25596594 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2022-10-06-004396-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 923 200,00 грн
Код ДК 021
44221100-6 Вікна
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 31.10.2022 · висновок 03.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ФОП Чорна Наталія Василівна за Лотом №1 та ТОВ "ВІКНО РЕСПЕКТ" за Лотом №2 – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік КНП "КОЛОМИЙСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" КОЛОМИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами) (далі – ТД), роз’яснення до процедури, запитання до процедури, тендерні пропозиції ФОП Чорна Наталія Василівна за Лотом №1 та ТОВ "ВІКНО РЕСПЕКТ" за Лотом №2, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.10.2022 №258 за лотом №1, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.10.2022 №259 за лотом №2, повідомлення про намір укласти договір від 26.10.2022 року, відповідь Замовника на пояснення від 03.11.2022.

Запити й пояснення

02.11.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Столярні вироби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-10-06-004396-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Замовником у розділі 3 тендерної документації зазначено, що учасники процедури закупівлі надають інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), відповідно до технічних вимог Додатку № 3 цієї тендерної документації. Предметом закупівлі є закупівлі за лотами: Лот № 1 – вікна та двері у СП «Дитяча лікарня» за адресою: м. Коломия, вул. Родини Крушельницьких, 28 та Лот №2 – вікна та двері у СП «Пологовий будинок» за адресою: м. Коломия, вул. Роксолани, 7.

Чи враховано Замовником під час розгляду тендерних пропозицій за Лотом №1 ФОП Чорна Наталія Василівна та Лотом №2 ТОВ "ВІКНО РЕСПЕКТ" те, що учасниками не надано специфікації відповідно до Лоту №1 СПЕЦИФІКАЦІЯ ДЛЯ ОБ'ЄКТУ «ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ» та Лоту №2 СПЕЦИФІКАЦІЯ ДЛЯ ОБ'ЄКТУ «ПОЛОГОВИЙ БУДИНОК»?

2. Замовником у Додатку 3 «Технічні вимоги» до ТД вимагається надання Учасником наступних документів, зокрема: Сертифікат відповідності на товар.

Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції за Лотом №2 ТОВ "ВІКНО РЕСПЕКТ" те, що у складі пропозиції ним надано сертифікати відповідності за №10627, №10628 з терміном дії до 16.12.2022 року, тоді як тендерна пропозиція подана учасником ТОВ "ВІКНО РЕСПЕКТ" 21 жовтня 2022 року та надано сертифікат відповідності, зареєстрований в Реєстрі органу з сертифікації за №UА0.YT.100615-21 з терміном дії до 05.10.2022 року, при цьому строк поставки товарів визначений Замовником до 31.12.2022 року?

3. Замовником у Додатку 2 до ТД, для підтвердження відповідності переможця вимогам, визначеним у пункті 13 частини першої статті 17 Закону «Про публічні закупівлі», необхідно надати довідку з ДПС про те, що він не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), у випадку, якщо такий переможець здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, він надає для підтвердження копії документів. Довідка видається ДПС.

Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції переможця ТОВ "ВІКНО РЕСПЕКТ" за Лотом №2 те, що ним надано 31.10.2022 року Довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи від 31.10.2022 №5314 в електронному вигляді, яка не містить електронного підпису, уповноваженої на те особи?

4. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (за потреби) необхідно долучити їх документальне підтвердження.

03.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит

Відповідь на запит

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.