Висновок
За результатами аналізу питання щодо внесення змін до тендерної документації установлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання щодо внесення змін до тендерної документації установлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ФОП "КРУЛЬ ПЕТРО МИХАЙЛОВИЧ" – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель в окремому документі переліку змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік ПЕЧЕНІЖИНСЬКОГО КОМБІНАТУ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами) (далі – ТД), тендерну пропозицію ФОП "КРУЛЬ ПЕТРО МИХАЙЛОВИЧ", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.10.2022 №9, повідомлення про намір укласти договір від 27.10.2022 року, відповідь Замовника на пояснення від 07.11.2022 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником вносились зміни до тендерної документації. При цьому, на порушення вимог абзацу другого частини другої статті 24 Закону Замовник в електронній системі закупівель не оприлюднив в окремому документі перелік змін, що вносилися до ТД.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.11.2022
ПЕЧЕНІЖИНСЬКИМ КОМБІНАТОМ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ уважно розглянуто Ваш Висновок “Зобов’зання щодо усунення порушення законодавства у сфері державних закупівель” оприлюднений у ЕСЗ від 2022-08-11 у межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Благоустрій території смт.Печеніжин вулиця Незалежності(поточний ремонт спортивного майданчика)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-10-10-001321-а) з огляду на встановлене порушення у сфері закупівель, керуючись статями 2,5 та 10 Закону України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”, Управління Західного офісу Державдитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи , щодо усунення виявлених порушень в установленого законодавством порядку, зокрема , шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель в окремому документі переліку змін до тендерної документції.
Надсилаємо Вам документи ТД ,яка була та змінену, окремим документом перелік змін.
З повагою
Печеніжинський ККП
Запити й пояснення
04.11.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Благоустрій території смт.Печеніжин вулиця Незалежності (поточний ремонт спортивного майданчика)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-10-10-001321-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником, на вимогу розділу 3 Додатку 2 ТД, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вимагається від учасників надати, зокрема:
1. Скановані з оригіналу копії аналогічних договорів, інформацію щодо яких вказано у довідці форми Таблиці «Г», у кількості не менше двох договорів.
Аналогічним(ними) договором(ами) є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом, своєю правовою природою, предметом закупівлі якого є роботи (відповідно до п.22 ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі»), зокрема: будівництво/капітальний ремонт/реконструкція футбольного поля/спортивного майданчика зі штучним трав'яним покриттям. Документи, що засвідчують факт виконання робіт (довідки КБ-3) повністю.
Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "КРУЛЬ ПЕТРО МИХАЙЛОВИЧ" те, що ним, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору надано договір від 31.08.2020 №12, укладений із відділом освіти Тлумацької РДА без Додатку №1, який, відповідно до п.3.1 договору є невід’ємною частиною договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (за потреби) необхідно долучити їх документальне підтвердження.
07.11.2022 · Замовник: Відповідь на запитання
ПЕЧЕНІЖИНСЬКИМ КОМБІНАТОМ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ уважно розглянуто Ваш Запит замовнику на пояснення оприлюднене у ЕСЗ від 2022-11-04 у межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Благоустрій території смт.Печеніжин вулиця Незалежності(поточний ремонт спортивного майданчика)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-10-10-001321-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, а саме:
1. Замовником , на вимогу розділу 3 Додатку 2 ТД , для підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного(аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вимагається від учасника надати зокрема:
1.1. Скановані з оригіналу копії аналогічних договорів, інформацію щодо яких вказано у довідці форми Таблиці «Г», у кількості не менше двох договорів. Аналогічним(ними) договором(ами) є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом, своєю правовою природою, предметом закупівлі якого є роботи (відповідно до п. 22 ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі»), зокрема: будівництво/капітальний ремонт/реконструкція футбольного поля/спортивного майданчика зі штучним трав'яним покриттям. Документи, що засвідчують факт виконання робіт (довідки КБ-3) повністю.
Повідомляємо , що довідка КБ-3 по договору надані разом з копією договору. Додатково ще надаємо сканокопію Довідки КБ-3 по договору №186 від 06.10.2020р. Укладений з Більшівцівською селищною радою ОТГ.
1.2.Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "КРУЛЬ ПЕТРО МИХАЙЛОВИЧ" те, що ним, для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору надано договір від 31.08.2020 №12, укладений із відділом освіти Тлумацької РДА без Додатку №1, який, відповідно до п.3.1 договору є невід’ємною частиною договору?
Повідомляємо ,що Круль Петро Михайлович , надав копію договору із відділом освіти Тлумацької РДА . Сканокопію документів надаємо.
З повагою
Печеніжинський ККП