Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрівської міської ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-12-30-003117-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 30.12.2022 № 261); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника Комунального підприємства «Ритуал»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.01.2022 № 8; повідомлення про намір укласти договір; договір від 01.02.2022 № 7; додаткові угоди від 07.02.2022 № 2 та від 12.09.2022 № 2; пояснення, надані Замовником 03.11.2022 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
01.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:98370000-7: Поховальні та супутні послуги» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
03.11.2022 · Замовник: Про надання пояснень
Про надання пояснень
На Ваш Запит щодо надання пояснень, інформації, документів від 01.11.2022 року та відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII зі змінами управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради (далі - Замовник) повідомляє наступне:
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 (зі змінами) «Про ефективне використання державних коштів», відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII зі змінами, Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275 (із змінами внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 649 від 07.04.2020р.) «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» наказом від 28.01.2021 року № 7 по управлінню житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Олександрійської міської ради затверджено Порядок розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі (далі - Порядок).
Згідно п.1 ч. 2 р. ІІІ Порядку та враховуючи, що Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII зі змінами (далі - Закон) не визначено органів, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг та переліку документів, якими необхідно керуватись Замовнику під час розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснюється Замовником враховуючи специфіку предмету закупівлі та з дотриманням законодавства в цілому, на основі наявних вихідних даних (кількісних показників) за кожною окремою закупівлею одним з методів на розсуд Замовника, а саме: розрахунок очікуваної вартості послуг на підставі закупівельних цін попередніх власних закупівель.
Очікувана вартість закупівлі послуг з урахуванням ПДВ, визначалася Замовником на підставі цін попередніх закупівель та розраховувалася щодо кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі за такою формулою:
ОВi = V * Цм.п. х k3,
де: OBi - очікувана вартість на підставі закупівельних цін минулих періодів;
V – обсяг послуг, що закуповується;
Цм.п. - ціна минулого періоду;
k3 – коефіцієнт зростання.
На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником 30.12.2021 року на сайті Олександрійської міської ради (посилання на сторінку веб сайту http://olexrada.gov.ua) було оприлюднено інформацію, щодо обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, щодо закупівлі код ДК 021:2015 98370000-7 «Поховальні та супутні послуги» (Послуги по обслуговуванню кладовищ на території Олександрійської міської територіальної громади) в розділі «ПРЕСЦЕТР» - «Оголошення» від 30.12.2021р. Print Screen оприлюднення інформації, щодо обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, щодо вищезазначеної закупівлі додається.
Додаток:
Print Screen оприлюднення інформації, щодо обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, щодо вищезазначеної закупівлі – на 1 арк. в 1 прим.