Висновки ДАСУ · 2022

бензин А-92, дизельне паливо; 09130000-9 Нафта і дистиляти

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-28-000001 від 01.11.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 02.11.2022
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ МАГДАЛИНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 44076718 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2022-01-13-003704-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
531 309,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.10.2022 · висновок 01.11.2022 · звіт про усунення 02.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону № 922.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності тендерної пропозиції, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, а також оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі – Закон № 922), розгляд тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Відділу освіти Магдалинівської селищної ради (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом № 11 від 12.01.2022 із змінами; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «М-7 Трейд» (далі – ТОВ «М-7 Трейд»); рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця (протокол № 01/02 від 01.02.2022); повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товару від 14.02.2022 № 23 (далі – Договір), додаткові угоди від 16.02.2022 № 1, від 22.02.2022 № 2 та від 14.06.2022 № 3.

За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією було визначено пропозицію ТОВ «М-7 Трейд» з остаточною ціновою пропозицією в сумі 519 223,68 гривень.

Моніторингом встановлено, що Замовником укладений Договір на закупівлю товару бензину А-92 та дизельного палива з ТОВ «М-7 Трейд», відповідно до пункту 11.1 якого цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2022 року. Крім того пунктом 11.3 Договору передбачено внесення змін до договору щодо строку дії у випадках, передбачених Договором.

Так, додатковою угодою від 14.06.2022 № 3 будо достроково розірвано Договір у зв’язку із зменшенням обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника.

Однак, Замовником в електронній системі закупівель неоприлюдненно звіт про виконання договору протягом двадцяти робочих днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання, чим порушено вимоги пункту 12 частини 1 статті 10 Закону № 922.

Усунення порушень

Звіт замовника від 02.11.2022

Відповідно висновку аудиту виконано дії, щодо оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю та оприлюднення через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.