Висновки ДАСУ · 2022

Смужки індикаторні РН № 100; Кальцій хлористий 6-водний; Натрій хлористий, ХЧ; Кювета спектрофотометрична; Якір магнітний; Метиленовий синій; Азотна кислота хч; Кислота оцтова...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-26-000042 від 15.11.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВОЛИНСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАНННЯ ЗАХИСТУ МАТЕРИНСТВА І ДИТИНСТВА» ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 42078561 · Волинська область
Предмет
Смужки індикаторні РН № 100; Кальцій хлористий 6-водний; Натрій хлористий, ХЧ; Кювета спектрофотометрична; Якір магнітний; Метиленовий синій; Азотна кислота хч; Кислота оцтова льодяна; Кислота сульфосаліцилова; Натрій лимоннокислий; Барвники-фіксатор Еозин метиленовий синій по Май-Грюнвальду; Барвники Азур-еозин по Романовському; Смужки індикаторні Ацетонтест № 50; Смужки індикаторні Глюкотест № 100; Мікропробірка 100 µl (мкл) Брілліант; Желатину розчин 10%; Кардіопапір 110 х 20; Кардіопапір 50х20; АСЛО-латекс тест (латексна аглютинація); Ревмофактор – латекс тест (латексна аглютинація); АлАТ; АсАТ; Білірубін; Білок загальний; Глюкоза; Гемоглобін; Глікогемоглобін HbA1- тест. Human повний набір, набір 100 тестів; ICE Рідинний пак; Креатинін лікватор, повний набір, Human набір 200мл; Калібратор гемоглобіну; КГБС; Лужна фосфатаза; Набір для визначення сечовини Сімко; Магній лікватор повний набір 200мл; Реагент Анти-D; Залізо лікватор (IRON liquicolor), CAB method) HUMAN, повний набір 200мл; Сіроглікоїди; Тимолова проба; ПЧ тест з рідким реагентом з контрольною плазмою Гранум; Плазма контроль Клот Н, 4 параметри, (1х1мл); Акку Чек Актив №50; Мембранний електрод для IVD вимірювань іонів кальцію; Мембранний електрод для IVD вимірювань іонів калію; Скляний капілярний електрод для IVD вимірювань іонів натрію; Скарифікатор (ланцет); BD CD19 (SJ25C1) PE-Cy™7; CCD20 (L27) FITC; CD22 PE; PE labeled anti-human CD5; BD Oncomark™ CD5 FITC/CD10 PE/CD19, 50 tests; BD Simultest™ CD3/CD16+CD56; BD Trtest™ CD3/CD4/CD45, 50 tests; BD Oncomark CD15 FITC/CD34 PE 50 tests; BD Oncomark CD14 FITC/CD64 PE 50 tests; BD Oncomark™ FMC7/CD23/CD19, 50 tests; CellWASH; FACSFlow; Пробірка круглодонна, градуйована, 12х75 мм, 5 мл, полістирол, 1000 шт/паков; BD FACS™ Lysing Solution; FACS Clean; BD™ Multi-Check Control; Реагент Cellpack® DCL, 20 л; Реагент Lysercell™ WDF, 2л; Реагент SULFOLYSER . 500мл *3; Реагент SULFOLYSER®, 5л ; Реагент CELL CLEAN™, 50 мл ; Реагент Fluorocell™ WDF, 22мл*2 ; Реагент Fluorocell Ret 12x2; Реагент CELL PACK DFL® 1 л; Контроль XN-L Check™ L2, 3мл; Контроль XN-L Check™ L1, 3мл; Контроль XN-L Check™ L3, 3мл; Реагент CELLPACK®, 20 л; Реагент STROMATOLYSER®-WH, 500 мл; Матеріал контрольний EIGHTCHECK®-3WP-N, 1,5 мл; АПТЧ-тест рідкий; Мульти-Фібриноген; Тромбопластин 1гр; Тромбін 150 од. NIH; Імідазол Сольовий буфер рН 7,4; Плазма-контроль Клот Н, 4 параметри; Плазма-контроль Клот П, 4 параметри. ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні.
Закупівля
UA-2021-12-15-005068-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
2 643 000,00 грн
Код ДК 021
33690000-3 Лікарські засоби різні
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 26.10.2022 · висновок 15.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету від 13.12.2021 № 12.12.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 01.02.2022, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.02.2022 № 3/26, тендерні пропозиції ФОП «Степанюк Людмила Владиславівна» та ТОВ «Волиньфарм», повідомлення про намір укласти договір від 02.02.2022, договір від 15.02.2022 № 16/02, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 02.11.2022 та 10.11.2022 року.

Запити й пояснення

28.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?

2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

02.11.2022 · Замовник: Про надання пояснень

1) Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості. Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником, та відповідно до зведеної заявки, затвердженої Протоколом фармакотерапевтичної комісії № 16 від 14.12.2021 року. Підстава для публікації обґрунтування: постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 №631 і від 11.10.2016 №710». Предмет закупівлі: Смужки індикаторні РН № 100; Кальцій хлористий 6-водний; Натрій хлористий, ХЧ; Кювета спектрофотометрична; Якір магнітний; Метиленовий синій; Азотна кислота хч; Кислота оцтова льодяна; Кислота сульфосаліцилова; Натрій лимоннокислий; Барвники-фіксатор Еозин метиленовий синій по Май-Грюнвальду; Барвники Азур-еозин по Романовському; Смужки індикаторні Ацетонтест № 50; Смужки індикаторні Глюкотест № 100; Мікропробірка 100 µl (мкл) Брілліант; Желатину розчин 10%; Кардіопапір 110 х 20; Кардіопапір 50х20; АСЛО-латекс тест (латексна аглютинація); Ревмофактор – латекс тест (латексна аглютинація); АлАТ; АсАТ; Білірубін; Білок загальний; Глюкоза; Гемоглобін; Глікогемоглобін HbA1- тест. Human повний набір, набір 100 тестів; ICE Рідинний пак; Креатинін лікватор, повний набір, Human набір 200мл; Калібратор гемоглобіну; КГБС; Лужна фосфатаза; Набір для визначення сечовини Сімко; Магній лікватор повний набір 200мл; Реагент Анти-D; Залізо лікватор (IRON liquicolor), CAB method) HUMAN, повний набір 200мл; Сіроглікоїди; Тимолова проба; ПЧ тест з рідким реагентом з контрольною плазмою Гранум; Плазма контроль Клот Н, 4 параметри, (1х1мл); Акку Чек Актив №50; Мембранний електрод для IVD вимірювань іонів кальцію; Мембранний електрод для IVD вимірювань іонів калію; Скляний капілярний електрод для IVD вимірювань іонів натрію; Скарифікатор (ланцет); BD CD19 (SJ25C1) PE-Cy™7; CCD20 (L27) FITC; CD22 PE; PE labeled anti-human CD5; BD Oncomark™ CD5 FITC/CD10 PE/CD19, 50 tests; BD Simultest™ CD3/CD16+CD56; BD Trtest™ CD3/CD4/CD45, 50 tests; BD Oncomark CD15 FITC/CD34 PE 50 tests; BD Oncomark CD14 FITC/CD64 PE 50 tests; BD Oncomark™ FMC7/CD23/CD19, 50 tests; CellWASH; FACSFlow; Пробірка круглодонна, градуйована, 12х75 мм, 5 мл, полістирол, 1000 шт/паков; BD FACS™ Lysing Solution; FACS Clean; BD™ Multi-Check Control; Реагент Cellpack® DCL, 20 л; Реагент Lysercell™ WDF, 2л; Реагент SULFOLYSER . 500мл *3; Реагент SULFOLYSER®, 5л ; Реагент CELL CLEAN™, 50 мл ; Реагент Fluorocell™ WDF, 22мл*2 ; Реагент Fluorocell Ret 12x2; Реагент CELL PACK DFL® 1 л; Контроль XN-L Check™ L2, 3мл; Контроль XN-L Check™ L1, 3мл; Контроль XN-L Check™ L3, 3мл; Реагент CELLPACK®, 20 л; Реагент STROMATOLYSER®-WH, 500 мл; Матеріал контрольний EIGHTCHECK®-3WP-N, 1,5 мл; АПТЧ-тест рідкий; Мульти-Фібриноген; Тромбопластин 1гр; Тромбін 150 од. NIH; Імідазол Сольовий буфер рН 7,4; Плазма-контроль Клот Н, 4 параметри; Плазма-контроль Клот П, 4 параметри. ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні, (номер закупівлі в електронній системі UA-2021-12-15-005068-a). Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОЛИНСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАНННЯ ЗАХИСТУ МАТЕРИНСТВА І ДИТИНСТВА» ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ в межах коштів отриманих від укладених договорів про медичне обслуговування населення від Національної служби здоров'я України за державною програмою медичних гарантій населенню. Обґрунтування очікуваної вартості: Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Метод порівняння ринкових цін базується на зборі і аналізі цінової інформації з реального ринку товару, запиті комерційних пропозицій у виробників та постачальників відповідної продукції та аналізі реальних угод купівлі-продажу відповідного товару, як власних так і інших суб’єктів господарювання. Очікувана вартість, джерело фінансування: очікувана вартість – 2 643 000,00 грн. за рахунок власних коштів отриманих від господарської діяльності шляхом контрактування з Національною службою здоров’я України за договорами медичних гарантій населенню. Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, закупівельну ціну одиниці товару було визначено за наступною формулою: Цз = Цов + Нпз+ ПДВ, де: Цз — закупівельна ціна; Цов — оптово-відпускна ціна (яка визначається відповідно до Порядку розрахунку граничних оптово-відпускних цін на лікарські засоби, які визначені у переліку лікарських засобів, що включені до Національного переліку основних лікарських засобів та на які встановлюються граничні оптово-відпускні ціни, затвердженого наказом МОЗ України від 11.07.2019 року №1600(зі змінами)); Нпз — постачальницько-збутова надбавка в межах граничного розміру (10% від Цов); ПДВ – 7%.

2) Відповідно щодо Вашого прохання надати посилання на сторінку власного веб сайту або офіційного веб-сайту КП “Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства” оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на веб-сайті КП “Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства” за наступним посиланням: https://motherchild.volyn.ua/?page_id=8617

07.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

иходячи з наданих Замовником пояснень від 02.11.2022 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 28.10.2022 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості , зокрема цінові пропозиції на момент оголошення процедури закупівлі, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

10.11.2022 · Замовник: Відповідь

Комунальне підприємство «Волинське обласне територіальне медичне об’єднання Волинського обласного територіального медичного об’єднання захисту материнства і дитинства» Волинської обласної ради за результатами розгляду запиту Держаудитслужби України «Про надання пояснень» від 07.11.2022, надає документальне підтвердження визначення очікуваної вартості предмету закупівлі код за ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні, (номер закупівлі в електронній системі UA-2021-12-15-005068-a), зокрема цінові пропозиції на момент оголошення процедури закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.