Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І. Пирогова Вінницької обласної Ради» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.12.2021; тендерні пропозиції товариства з обмеженою діяльністю «ЛІВІН», повідомлення про намір укласти договір від 11.01.2022; договір від 24.01.2022 №30; відповідь Замовника на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 27.10.2022.
Запити й пояснення
26.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ДК 021:2015 - 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Дефібрилятор (НК 024-2019 - 37806 Ручний зовнішній дефібрилятор) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-17-003230-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.10.2022 · Замовник: Пояснення з приводу моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-12-17-003230-
Пояснення з приводу моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-12-17-003230-a , яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, на очікувану вартість 1800000,00 грн.
Пояснення:
1. Відкриті торги за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Дефібрилятор (НК 024-2019 - 37806 Ручний зовнішній дефібрилятор) було оголошено відповідно до рапорту завідуючого реанімаційним відділенням Дацюка О.І. згідно вимог НСЗУ, що до наявності такого обладнання у відділені реанімації.
• Медико-технічні вимоги до даної закупівлі обґрунтовані комісією на закупівлю (документ додається), які базуються на середній кількості хворих у відділенні та наявності на ринку відповідного обладнання з найкращими показниками роботи, забезпечить здійснення безперебійного процесу надання медичної допомоги населенню та задовільнить вимогу НСЗУ.
• Очікувана вартість предмета закупівлі обрахована виходячи з наданих комерційних пропозицій та цін на ринку на момент оголошення закупівлі..
2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті замовника, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 № 710 «Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
-обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
-оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.”;
Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» не являється розпорядником бюджетних коштів. А також закупівля ДК 021:2015 - 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Дефібрилятор (НК 024-2019 - 37806 Ручний зовнішній дефібрилятор) за ID: UA-2021-12-17-003230-a відбувалась не за рахунок бюджетних коштів, а за рахунок коштів НСЗУ , що зазначено у плані UA-P-2021-12-16-009380-c. Всі закупівлі КНП «ВОКЛ ім. М.І. Пирогова ВОР» знаходяться у вільному доступі на веб-сайті закладу які можна переглянути за посиланням: https://vokl.org/zakupivli/. Більш детально викладені закупівлі , саме за бюджетні кошти (відповідно до Постанови КМУ № 710) , які виділялись лікарні по Обласним програмам з місцевого бюджету. Виходячи з вищесказаного Постанова КМУ №710 не застосовується до закупівлі UA-2021-12-17-003230-a