Висновки ДАСУ · 2022

Послуги з поводження з твердими побутовими відходами (перевезення, захоронення)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-24-000136 від 14.11.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради · ЄДРПОУ 02142313 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2022-02-01-003518-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
606 897,90 грн
Код ДК 021
90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 24.10.2022 · висновок 14.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності умов для застосування переговорної процедури, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону, дотримання вимог постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюдення, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявність умов для застосування переговорної процедури, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі - Постанова № 710), своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюдення, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Відділу освіти виконкому Металургійної районної у місті ради (далі – Замовник), лист Департаменту розвитку інфраструктури міста від 29.12.2021 № 7/05/6285, що ТОВ «ЕКОСПЕЦТРАНС» є виконавцем послуг із збирання, перевезення та утилізації твердих побутових відходів для багатоповерхових будинків, будинків приватної забудови, установ та організацій міста Кривий Ріг, визначеним на конкурсних засадах, лист ТОВ «ЕКОСПЕЦТРАНС» від 24.01.2022 № 9, рішення Виконавчого комітету Криворізької міської ради від 19.01.2022 № 27 про встановлення тарифів, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.02.2022 № 56, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 01.02.2022 року, договір про закупівлю від 16.02.2022 року № 1861/31, додаткова угода до договору від 11.08.2022 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 11.08.2022 року, додаткова угода до договору від 12.09.2022 № 2, повідомлення про внесення змін від 14.09.2022 року, звіт про виконання договору про закупівлю від 27.10.2022, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 28.10.2022 року.

Запити й пояснення

25.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Послуги з поводження з твердими побутовими відходами (перевезення, захоронення)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-01-003518-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

28.10.2022 · Замовник: Пояснення на моніторинг

В межах здійснення Північним офісом Державної аудиторської служби України моніторингу процедури закупівлі «Послуги з поводження з твердими побутовими відходами (перевезення, захоронення», код ДК 021:2015 – 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям, Ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-01-003518-a, яку проведено Відділом освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради, код ЄДРПОУ 02142313, місцезнаходження: 50006, Україна, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Соборності, 20, надає пояснення на запит про надання пояснень (інформації, документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість

ПОЯСНЕННЯ: Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі зроблено на підставі рішення №27 від 19.01.2022 Виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про встановлення тарифів на послуги з поводженням з побутовими відходами (збирання, перевезення та захоронення) у м. Кривому Розі», яким встановлено тарифи на послуги з поводження побутовими відходами. Обсяг предмету закупівлі розраховано виходячи з показників минулорічних закупівель та визначено згідно кошторисних призначень на 2022 рік.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

ПОЯСНЕННЯ: Відповідно до Рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради від 10.02.2021 №82 «Про внесення змін до рішення виконкому міської ради від 18.11.2020 №619 «Про затвердження Регламенту функціонування офіційного вебпорталу міста Кривого Рогу «Криворізький ресурсний центр» у новій редакції» відділом освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради на вебпорталі «Криворізький ресурсний центр», було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик за предметом закупівлі «Послуги з поводження з твердими побутовими відходами (перевезення, захоронення», код ДК 021:2015 – 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям, ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-01-003518-a розміру витрат, очікуваної вартості предмету закупівлі в терміни, установлені чинним законодавством України. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 №263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану» наразі зупинено роботу вищевказаного порталу, тому надати посилання на вебпортал «Криворізький ресурсний центр» немає можливості.

З повагою, Тетяна ДИРДА

10.11.2022 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Документи до моніторингу

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.