Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель установлено порушення вимог частини 4 статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель що оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів відповідно до вимог Закону, дотримання вимог постанови № 710, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВІК ПАРТНЕР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та у зв’язку з розірванням договору про закупівлю від 30.12.2021 № 1234, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення вимог частини 4 статті 23 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Департаменту цивільного захисту та охорони здоров’я населення Рівненської обласної державної адміністрації (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.10.2021 року, тендерна пропозиція переможця ТОВ «ВІК ПАРТНЕР», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.12.2021 року № 81, повідомлення про намір укласти договір від 14.12.2021 року, договір про закупівлю від 30.12.2021 № 1234, додаткова угода № 1 від 30.12.2021 року, повідомлення про внесення змін до договору від 30.12.2021 року, додаткова угода № 2 від 29.03.2022 року, повідомлення про внесення змін до договору від 30.03.2022 року, додаткова угода № 5 від 24.05.2022 року, повідомлення про внесення змін до договору від 01.02.2022 року та додаткова угода № 6 від 25.07.2022 року, повідомлення про внесення змін від 28.07.2022 року, пояснення Замовника з копіями документів від 28.10.2022 року.
За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації Замовника вимогам Закону встановлено, що на порушення вимог частини 4 статті 23 Закону, оголошення про проведення відкритих торгів та тендерна документація Замовника (Додаток № 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації) містить посилання на конкретні торгові марки та виробників («Renault Duster LIFE») з виразом «або еквівалент», але без обґрунтування необхідності такого посилання.
В той же час, відповідно до наданого Замовником пояснення та копій документів від 28.10.2022, відповідно до додаткової угоди від 25.07.2022 року № 6 договір про закупівлю від 30.12.2021 № 1234 розірвано.
Однак, на порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону, Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору про закупівлю робіт протягом 20-ти робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю (25.07.2022).
Запити й пояснення
25.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Службовий автотранспорт медичних працівників закладів охорони здоров’я, що працюють у сільській місцевості Renault Duster LIFE або еквівалент (ДК 021:2015 - 34110000-1 – Легкові автомобілі)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-19-014709-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.10.2022 · Замовник: Пояснення
Відповідно до Закону України «Про підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості», Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2017 року № 983 (із змінами), наказів Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 10 жовтня 2018 року № 267 "Про затвердження Переліку заходів, що фінансуються у 2018 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, щодо забезпечення службовим автотранспортом медичних працівників комунальних закладів охорони здоров’я, що працюють у сільській місцевості" (із змінами) та від 19 квітня 2019 року № 101 "Про затвердження Переліку заходів, що фінансуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, щодо забезпечення телемедичним обладнанням комунальних закладів охорони здоров’я у сільській місцевості" (із змінами), враховуючи погодження Міністерства розвитку громад та територій України від 02 грудня 2021 року № 7/19/18412-21 та Міністерства охорони здоров’я України від 13 грудня 2021 року № 25-04/37216/2-21, Департаментом цивільного захисту та відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). оприлюднено технічні характеристики технічних та якісних характеристик предмета закупівлі., департаментом за адресою: http://www.rouoz.gov.ua/diyaln/obgryntuv/ .
Розмір бюджетного призначення : 3 920 000 грн
Очікувана вартість: 3 920 000 грн.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Службовий автотранспорт медичних працівників закладів охорони здоров’я, що працюють у сільській місцевості Renault Duster LIFE або еквівалент
«ДК 021:2015 - 34110000-1 – Легкові автомобілі»
Найменування предмета закупівлі: Службовий автотранспорт медичних працівників закладів охорони здоров’я, що працюють у сільській місцевості Renault Duster LIFE або еквівалент
Місце поставки товару – ДЕПАРТАМЕНТ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ТА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я НАСЕЛЕННЯ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ - Україна, 33028, Рівненська область, м. Рівне, вул.16 Липня, будинок 38
Кількість: 8 шт.
Загальні вимоги:
1. Легковий автомобіль повинен відповідати вимогам діючих стандартів та відповідних нормативних документів в частині безпеки дорожнього руху, безпеки експлуатації, санітарно-гігієнічних норм та екологічної безпеки, вимогам порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання (Наказ Мінінфраструктури України від 17.08.2012 року № 521) (в складі пропозиції надається копія сертифікату відповідності завершеного колісного транспортного засобу).
2. Запропонований легковий автомобіль повинен мати інструкцію/настанову з експлуатації українською мовою (в складі пропозиції надається копія відповідного документу).
3. Автомобіль повинен мати здатність пересуватися по дорогах низької якості і поза дорожньої мережі, а також долати штучні та природні перешкоди без залучення допоміжних засобів. Крім того, техніка повинна бути економічною, не вибагливою в експлуатації та стійкою до зовнішніх чинників зносу.
4. Доставка легкового автомобіля здійснюється за рахунок учасника. Учасник повинен забезпечувати належні умови зберігання та транспортування легкового автомобіля.
5. Запропонований легковий автомобіль повинен бути новим, таким, що не перебував в експлуатації та виготовлений не раніше 2021 року.
6. Термін гарантійного обслуговування легкового автомобіля повинен становити не менше ніж 3 роки або 100 000 км пробігу (залежно від того, що настане раніше) з дати отримання Замовником. Учасник повинен забезпечити можливість здійснення технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування автомобіля на протязі гарантійного терміну експлуатації.
7. Учасник, для своєчасного гарантійного обслуговування, повинен мати на території м. Рівне сервісний центр (в складі пропозиції надається довідка в довільній формі із зазначенням місцезнаходження сервісного центру).
8. Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку та введення автомобіля в експлуатацію.
9. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником, учасник повинен надати технічну специфікацію.
10. З метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічних характеристикам, тому всі посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент».
11. Якість товару повинна відповідати ТУ виробника та технічним вимогам замовника.
12. Технічні характеристики, передбачені вище, є мінімальними. Учасник має право за власним вибором пропонувати на торги товар із зазначеними характеристиками або вищої якості.
13. Документальне підтвердження того, що Учасник є виробником або офіційним представником виробника згідно предмету закупівлі
Для підприємства-виробника надати:
- копію листа про безпосереднє виробництво запропонованого товару, в якому підтверджуються технічні характеристики (за підписом уповноваженої особи Учасника, завірена печаткою).
Для офіційних представників виробника надати:
- документ, завірений печаткою підприємства постачальника, що підтверджує представницькі повноваження учасника (довіреність від виробника, дилерська угода, дистриб’ютерський договір або договір комісії тощо)
14. Гарантійний лист, який запевнить Замовника в тому, що у разі визнання Учасника переможцем закупівлі, такий Учасник подає пакет документів для реєстрації транспортного засобу в сервісних центрах МВС.
Перелік документів, які надає переможець (постачальник) при поставці товару Замовнику:
1. акт приймання – передачі транспортного засобу;
2. видаткова накладна;
3. технічна документація (інструкція по експлуатації) на товар;
4. сервісна книжка;
5. сертифікат відповідності;
6. всі необхідні документи для реєстрації автомобіля в сервісних центрах МВС.
15. Учасник в тендерній пропозиції надає гарантії якості продукції, чинні на дату розкриття його пропозиції завірені відповідним чином копії сертифікату відповідності (з додатками) (зразок) або роз'яснення з приводу його відсутності.
16. Відповідно до вимог Закону України "Про санкції" та п.11ст.17 Закону, з метою забезпечення реалізації персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг. Автомобілі російського виробництва та походження не будуть розглядатись.
Вимоги до технічних параметрів і експлуатаційних якостей автомобіля легкового
Вимоги замовника Опис предмета закупівлі, який пропонується учасником
Найменування показників Технічні характеристики
Двигун (не менше) 1,5
Потужність (не менше) 110 к.с.
Паливо Бензин
Привід 4 х 2
Коробка передач, кількість ступеней МКП-5
Рульове керування Електро підсилювач керма
Розмір шин, не менше 215/65 R16
Передні гальма – тип дискові
Задні – тип барабанні
Кількість та особливості конструкції дверей 4 розпашних дверей. 1 двері багажного відділення
Об’єм паливного бака (л), не менше 50
Колісна база, не менше 2670мм
Довжина, мм, не менше 4340
Ширина, мм, не менше 2050
Висота, мм, не менше 1600
Кліренс мм, не менше 210
Кількість місць 5
Повна маса, кг, не менше 1700
Безпека активна та пасивна
ABS +
ESC+HSA +
EBA+EBD +
TPMS +
Передні та бокові подушки безпеки +
Подушки-шторки безпеки +
Передні ремені безпеки, що не регулюються за висотою +
Передні та задні ремені безпеки з піротехнічними преднатягувачами +
Датчик нагадування про непристібнуті ремені безпеки +
Три задніх з’ємних підголовника +
LED денні ходові вогні +
Повторювачі сигналів поворотів +
Датчик світла +
Ліхтар заднього ходу +
Додатковий стоп-сигнал у верхній частині дверей багажного відділення +
Трьохтотечні ремені безпеки для заднього ряду сидінь +
Зовнішні дзеркала заднього огляду з механічним регулюванням із салону та датчиком зовнішньої температури +
Сталевий захист картера двигуна +
Захист від пилу +
Захист від бруду +
Антигравійний захист +
Повнорозмірне запасне колесо +
Дорожній набір засобів безпеки +
Управління
Бортовий комп’ютер +
Індикатор перемикання передач +
Режим ECO водіння +
Обмежувач швидкості +
Комфорт
Кондиціонер +
Центральний замок +
Ключ з дистанційним керуванням +
Повітроводи для заднього ряду сидінь +
Передні електросклопідйомники +
Обігрів заднього скла +
Підігрів передніх сидінь +
Кермова колонка, що регулюється за висотою та глибиною +
Сидіння водія, що регулюється по висоті +
Спинка заднього ряду сидінь, що складаються в пропорції 1/3 та 2/3 +
Медіа
Магнітола (4 динаміки, USB. Bluetooth, AUX, управління на кермовій колонці) +
Дизайн
Чорна нижня захисна накладка на передній та задній бампер +
Зовнішні дзеркала чорного кольору +
Сталеві колісні диски 16 дюймів, FIDJI (розмір шин 215/65 R16) +
Повздовжні леєри чорного кольору +
Стандартне тонування вікон +
Різне
Антикорозійна обробка кузова автомобіля спец засобами +
Захисне керамічне покриття ЛКП автомобіля +
1. Гарантійний термін на автомобіль повинен складати не менше ніж: 3 роки або не менше ніж 100 000 км. пробігу.
2. Товар повинен бути новим та таким, що раніше не використовувався.
3. Рік випуску не раніше – 2021 рік.
4. Автомобіль не повинен знаходитися під заставою або під арештом та інше.
5. Якість Товару повинна відповідати вимогам ДСТУ та нормативним вимогам із захисту довкілля.
6. Ціна Товару, включає в себе ціну за одиницю Товару з урахуванням ПДВ, та усі необхідні податки, збори та обов’язкові платежі, що мають бути сплачені, а також витрати на транспортування предмету закупівлі до місця поставки, визначеного замовником.
7. Постачальник по факту поставки товару надає на продукцію всю необхідну технічну документацію (керівництво з експлуатації, формуляр, сервісну книжку на шасі автомобіля, паспорта на обладнання, що входить в комплектацію) українською мовою, тощо.
8. В разі подання Учасником в тендерній пропозиції (технічні вимоги) додаткових функцій, параметрів тощо, крім тих, що вказані в технічних вимогах Замовника, Замовник має право не відхиляти пропозицію Учасника.
9. Учасник повинен надати при передачі товару Замовнику документи для реєстрації в органах МВС.
10. Копію дилерського договору укладеного Учасником з виробником автомобілів або його офіційним представником в Україні.
*У випадку, якщо технічна частина цієї тендерної документації (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип обладнання, що є частиною предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, учасникам процедури закупівлі слід мати на увазі, що окрім приведеного, Законом не забороняється пропонувати відповідні еквіваленти.
Якщо учасник пропонуватиме еквівалент Товару згідно технічних вимог, то у складі тендерної пропозиції обов’язково подається інформація про повну назву Товару та порівняльна таблиця характеристик на відповідність запропонованого Товару даним технічним вимогам. Будь-які еквіваленти будуть розглядатися окремо, запропоновані параметри еквівалента повинні відповідати та/або бути кращими ніж технічні вимоги до предмету закупівлі.
*Посилання в даній документації на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника читати як «або еквівалент».
Відповідно до встановленого законом порядку уповноваженою особою оприлюднено річний план, та процедуру закупівлі, сформовано документацію торгів:
Планова сума закупівлі:
3 920 000 грн
ДК 021:2015:
34110000-1 Легкові автомобілі
КЕКВ:
3110 Придбання обладнання і предметів довгострокового користування
Ідентифікатор плану закупівлі:
UA-P-2021-11-19-013623-a
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-11-19-014709-a
За результати розгляду оприлюдненні документи відповідно до Закону «країни «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII (-далі- Закон) укладений договір, який оприлюднено відповідно до вимог Закону, та оприлюднено звіт.
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
У зв’язку із вищезазначеним сторонами, укладено додаткову угоду згідно, якої договір вирішено припинити (розірвати), сплачену суму авансу Постачальником у повному обсязі повернуто на відповідний розрахунковий рахунок департаменту, а департаментом дана сума перерахована в дохід Державного бюджету України.
Уповноважена особа Богдан Волчко
27.10.2022
28.10.2022 · Замовник: Пояснення
Пояснення
Відповідно до Закону України «Про підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості», Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2017 року № 983 (із змінами), наказів Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 10 жовтня 2018 року № 267 "Про затвердження Переліку заходів, що фінансуються у 2018 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, щодо забезпечення службовим автотранспортом медичних працівників комунальних закладів охорони здоров’я, що працюють у сільській місцевості" (із змінами) та від 19 квітня 2019 року № 101 "Про затвердження Переліку заходів, що фінансуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, щодо забезпечення телемедичним обладнанням комунальних закладів охорони здоров’я у сільській місцевості" (із змінами), враховуючи погодження Міністерства розвитку громад та територій України від 02 грудня 2021 року № 7/19/18412-21 та Міністерства охорони здоров’я України від 13 грудня 2021 року № 25-04/37216/2-21, Департаментом цивільного захисту та відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). оприлюднено технічні характеристики технічних та якісних характеристик предмета закупівлі., департаментом за адресою: http://www.rouoz.gov.ua/diyaln/obgryntuv/ .
Розмір бюджетного призначення : 3 920 000 грн
Очікувана вартість: 3 920 000 грн.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Службовий автотранспорт медичних працівників закладів охорони здоров’я, що працюють у сільській місцевості Renault Duster LIFE або еквівалент
«ДК 021:2015 - 34110000-1 – Легкові автомобілі»
Найменування предмета закупівлі: Службовий автотранспорт медичних працівників закладів охорони здоров’я, що працюють у сільській місцевості Renault Duster LIFE або еквівалент
Місце поставки товару – ДЕПАРТАМЕНТ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ТА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я НАСЕЛЕННЯ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ - Україна, 33028, Рівненська область, м. Рівне, вул.16 Липня, будинок 38
Кількість: 8 шт.
Загальні вимоги:
1. Легковий автомобіль повинен відповідати вимогам діючих стандартів та відповідних нормативних документів в частині безпеки дорожнього руху, безпеки експлуатації, санітарно-гігієнічних норм та екологічної безпеки, вимогам порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання (Наказ Мінінфраструктури України від 17.08.2012 року № 521) (в складі пропозиції надається копія сертифікату відповідності завершеного колісного транспортного засобу).
2. Запропонований легковий автомобіль повинен мати інструкцію/настанову з експлуатації українською мовою (в складі пропозиції надається копія відповідного документу).
3. Автомобіль повинен мати здатність пересуватися по дорогах низької якості і поза дорожньої мережі, а також долати штучні та природні перешкоди без залучення допоміжних засобів. Крім того, техніка повинна бути економічною, не вибагливою в експлуатації та стійкою до зовнішніх чинників зносу.
4. Доставка легкового автомобіля здійснюється за рахунок учасника. Учасник повинен забезпечувати належні умови зберігання та транспортування легкового автомобіля.
5. Запропонований легковий автомобіль повинен бути новим, таким, що не перебував в експлуатації та виготовлений не раніше 2021 року.
6. Термін гарантійного обслуговування легкового автомобіля повинен становити не менше ніж 3 роки або 100 000 км пробігу (залежно від того, що настане раніше) з дати отримання Замовником. Учасник повинен забезпечити можливість здійснення технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування автомобіля на протязі гарантійного терміну експлуатації.
7. Учасник, для своєчасного гарантійного обслуговування, повинен мати на території м. Рівне сервісний центр (в складі пропозиції надається довідка в довільній формі із зазначенням місцезнаходження сервісного центру).
8. Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку та введення автомобіля в експлуатацію.
9. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником, учасник повинен надати технічну специфікацію.
10. З метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічних характеристикам, тому всі посилання на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент».
11. Якість товару повинна відповідати ТУ виробника та технічним вимогам замовника.
12. Технічні характеристики, передбачені вище, є мінімальними. Учасник має право за власним вибором пропонувати на торги товар із зазначеними характеристиками або вищої якості.
13. Документальне підтвердження того, що Учасник є виробником або офіційним представником виробника згідно предмету закупівлі
Для підприємства-виробника надати:
- копію листа про безпосереднє виробництво запропонованого товару, в якому підтверджуються технічні характеристики (за підписом уповноваженої особи Учасника, завірена печаткою).
Для офіційних представників виробника надати:
- документ, завірений печаткою підприємства постачальника, що підтверджує представницькі повноваження учасника (довіреність від виробника, дилерська угода, дистриб’ютерський договір або договір комісії тощо)
14. Гарантійний лист, який запевнить Замовника в тому, що у разі визнання Учасника переможцем закупівлі, такий Учасник подає пакет документів для реєстрації транспортного засобу в сервісних центрах МВС.
Перелік документів, які надає переможець (постачальник) при поставці товару Замовнику:
1. акт приймання – передачі транспортного засобу;
2. видаткова накладна;
3. технічна документація (інструкція по експлуатації) на товар;
4. сервісна книжка;
5. сертифікат відповідності;
6. всі необхідні документи для реєстрації автомобіля в сервісних центрах МВС.
15. Учасник в тендерній пропозиції надає гарантії якості продукції, чинні на дату розкриття його пропозиції завірені відповідним чином копії сертифікату відповідності (з додатками) (зразок) або роз'яснення з приводу його відсутності.
16. Відповідно до вимог Закону України "Про санкції" та п.11ст.17 Закону, з метою забезпечення реалізації персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг. Автомобілі російського виробництва та походження не будуть розглядатись.
Вимоги до технічних параметрів і експлуатаційних якостей автомобіля легкового
Вимоги замовника Опис предмета закупівлі, який пропонується учасником
Найменування показників Технічні характеристики
Двигун (не менше) 1,5
Потужність (не менше) 110 к.с.
Паливо Бензин
Привід 4 х 2
Коробка передач, кількість ступеней МКП-5
Рульове керування Електро підсилювач керма
Розмір шин, не менше 215/65 R16
Передні гальма – тип дискові
Задні – тип барабанні
Кількість та особливості конструкції дверей 4 розпашних дверей. 1 двері багажного відділення
Об’єм паливного бака (л), не менше 50
Колісна база, не менше 2670мм
Довжина, мм, не менше 4340
Ширина, мм, не менше 2050
Висота, мм, не менше 1600
Кліренс мм, не менше 210
Кількість місць 5
Повна маса, кг, не менше 1700
Безпека активна та пасивна
ABS +
ESC+HSA +
EBA+EBD +
TPMS +
Передні та бокові подушки безпеки +
Подушки-шторки безпеки +
Передні ремені безпеки, що не регулюються за висотою +
Передні та задні ремені безпеки з піротехнічними преднатягувачами +
Датчик нагадування про непристібнуті ремені безпеки +
Три задніх з’ємних підголовника +
LED денні ходові вогні +
Повторювачі сигналів поворотів +
Датчик світла +
Ліхтар заднього ходу +
Додатковий стоп-сигнал у верхній частині дверей багажного відділення +
Трьохтотечні ремені безпеки для заднього ряду сидінь +
Зовнішні дзеркала заднього огляду з механічним регулюванням із салону та датчиком зовнішньої температури +
Сталевий захист картера двигуна +
Захист від пилу +
Захист від бруду +
Антигравійний захист +
Повнорозмірне запасне колесо +
Дорожній набір засобів безпеки +
Управління
Бортовий комп’ютер +
Індикатор перемикання передач +
Режим ECO водіння +
Обмежувач швидкості +
Комфорт
Кондиціонер +
Центральний замок +
Ключ з дистанційним керуванням +
Повітроводи для заднього ряду сидінь +
Передні електросклопідйомники +
Обігрів заднього скла +
Підігрів передніх сидінь +
Кермова колонка, що регулюється за висотою та глибиною +
Сидіння водія, що регулюється по висоті +
Спинка заднього ряду сидінь, що складаються в пропорції 1/3 та 2/3 +
Медіа
Магнітола (4 динаміки, USB. Bluetooth, AUX, управління на кермовій колонці) +
Дизайн
Чорна нижня захисна накладка на передній та задній бампер +
Зовнішні дзеркала чорного кольору +
Сталеві колісні диски 16 дюймів, FIDJI (розмір шин 215/65 R16) +
Повздовжні леєри чорного кольору +
Стандартне тонування вікон +
Різне
Антикорозійна обробка кузова автомобіля спец засобами +
Захисне керамічне покриття ЛКП автомобіля +
1. Гарантійний термін на автомобіль повинен складати не менше ніж: 3 роки або не менше ніж 100 000 км. пробігу.
2. Товар повинен бути новим та таким, що раніше не використовувався.
3. Рік випуску не раніше – 2021 рік.
4. Автомобіль не повинен знаходитися під заставою або під арештом та інше.
5. Якість Товару повинна відповідати вимогам ДСТУ та нормативним вимогам із захисту довкілля.
6. Ціна Товару, включає в себе ціну за одиницю Товару з урахуванням ПДВ, та усі необхідні податки, збори та обов’язкові платежі, що мають бути сплачені, а також витрати на транспортування предмету закупівлі до місця поставки, визначеного замовником.
7. Постачальник по факту поставки товару надає на продукцію всю необхідну технічну документацію (керівництво з експлуатації, формуляр, сервісну книжку на шасі автомобіля, паспорта на обладнання, що входить в комплектацію) українською мовою, тощо.
8. В разі подання Учасником в тендерній пропозиції (технічні вимоги) додаткових функцій, параметрів тощо, крім тих, що вказані в технічних вимогах Замовника, Замовник має право не відхиляти пропозицію Учасника.
9. Учасник повинен надати при передачі товару Замовнику документи для реєстрації в органах МВС.
10. Копію дилерського договору укладеного Учасником з виробником автомобілів або його офіційним представником в Україні.
*У випадку, якщо технічна частина цієї тендерної документації (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип обладнання, що є частиною предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, учасникам процедури закупівлі слід мати на увазі, що окрім приведеного, Законом не забороняється пропонувати відповідні еквіваленти.
Якщо учасник пропонуватиме еквівалент Товару згідно технічних вимог, то у складі тендерної пропозиції обов’язково подається інформація про повну назву Товару та порівняльна таблиця характеристик на відповідність запропонованого Товару даним технічним вимогам. Будь-які еквіваленти будуть розглядатися окремо, запропоновані параметри еквівалента повинні відповідати та/або бути кращими ніж технічні вимоги до предмету закупівлі.
*Посилання в даній документації на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника читати як «або еквівалент».
Відповідно до встановленого законом порядку уповноваженою особою оприлюднено річний план, та процедуру закупівлі, сформовано документацію торгів:
Планова сума закупівлі:
3 920 000 грн
ДК 021:2015:
34110000-1 Легкові автомобілі
КЕКВ:
3110 Придбання обладнання і предметів довгострокового користування
Ідентифікатор плану закупівлі:
UA-P-2021-11-19-013623-a
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-11-19-014709-a
За результати розгляду оприлюдненні документи відповідно до Закону «країни «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII (-далі- Закон) укладений договір, який оприлюднено відповідно до вимог Закону, та оприлюднено звіт.
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
У зв’язку із вищезазначеним сторонами, укладено додаткову угоду згідно, якої договір вирішено припинити (розірвати), сплачену суму авансу Постачальником у повному обсязі повернуто на відповідний розрахунковий рахунок департаменту, а департаментом дана сума перерахована в дохід Державного бюджету України.
Уповноважена особа Богдан Волчко
27.10.2022