Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності умов для застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі, відповідність повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель КП «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «ПЕРШИЙ ЗАХІДНИЙ» (далі - Замовник) на 2022 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівель, повідомлення про намір укласти договір від 08.02.2022 року, договір від 22.02.2022 року № 9, пояснення Замовника з копіями документів отримані через електронну систему закупівель 26.10.2022 року.
Запити й пояснення
25.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних (Телекомунікаційні послуги з використання супутникової ємності ретранслятора «AMOS-7»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-08-001344-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
26.10.2022 · Замовник: Пояснення на запит
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В
ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про надання пояснення Вх. № 278/22 від 25.10.2022 року повідомляємо наступне:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі - код ДК 021:2015: 64220000-4 –Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних (Телекомунікаційні послуги з використання супутникової ємності ретранслятора «AMOS-7») (id: UA-2022-02-08-001344-a), було здійснено на підставі Ліцензії на
2. мовлення Серія НР № 00286 – м (вид мовлення супутникове (телебачення) виданої терміном дії з «27» грудня 2012 р. до «27» грудня 2022 р. Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі - Ліцензія), яка містить докладні характеристики каналу мовлення відповідно до додатку 3 Ліцензії. Ліцензування на супутникове мовлення здійснюється виключно Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення. Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення - конституційний, постійний колегіальний, наглядовий та регуляційний державний орган України в галузі телерадіомовлення. Одним з її функцій є участь у розробленні та реалізації державної політики у сфері телерадіомовлення; прийняття рішень про створення та розвиток каналів мовлення, мереж мовлення, телемереж, які передбачають використання радіочастотного ресурсу. Так, у відповідності до вищезгаданої Ліцензії, Комунальне підприємство «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «ПЕРШИЙ ЗАХІДНИЙ» може здійснювати супутникове мовлення за наступними параметрами: – супутниковий ретранслятор «AMOS-7», - орбітальна позиція: 4 градуси західної довготи, - частота прийому: 12341 MHz, що може бути забезпечено на території України лише ТзОВ «ІНСАТКОМ» (04060, м. Київ, вул. Вавілових, буд. 15, код ЄДРПОУ 43111473). Частота прийому є визначальною технічною характеристикою супутникового мовлення. Відповідно до додатку 5 Ліцензії (організаційно-технічні, фінансові, інвестиційні зобов’язання) оператором супутникового ретранслятора Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення визначено ТзОВ «ІНСАТКОМ», м. Київ. Додатки 3, 5 Ліцензії, які підтверджують підстави обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, були розміщенні в електронній системі закупівель Prozorro.
3. При формуванні річного плану на 2022 рік на закупівлю послуг- код ДК 021:2015: 64220000-4 –Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних (Телекомунікаційні послуги з використання супутникової ємності ретранслятора «AMOS-7») було направлено запит до ТзОВ «ІНСАТКОМ» Вих. № 606-09/21 від 15.09.2021 року (додаток 2) щодо прогнозованої вартості послуг на 2022 рік, на який було отримано відповідь Вх. № 434/21 від 27.09.2021 року (додаток 3) із зазначенням вартості послуг на період з 01.01.2022р. по 31.12.2022р. Під час проведення переговорної процедури закупівлі було надіслано ТзОВ «ІНСАТКОМ» запрошення щодо участі у проведенні переговорної процедури закупівлі Вих. № 33-01/22 від 20.01.2022 року, з врахуванням прогнозованої вартості відповідно до наданого листа-відповіді на запит. ТзОВ «ІНСАТКОМ» надало цінову пропозицію вартості послуг на 2022 рік Вх. №72/22 від 07.02.2022 року (додаток 4), що не перевищувала прогнозовану вартість послуг.
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сторінці власного веб-сайту Комунального підприємства «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «ПЕРШИЙ ЗАХІДНИЙ» - https://1zahid.com. Посилання: https://1zahid.com/userfiles/UA-2022-02-08-001344-a.pdf
Додатки:
1. Ліцензія на мовлення Серія НР № 00286 – м (вид мовлення супутникове (телебачення) видана терміном дії з «27» грудня 2012 р. до «27»грудня 2022 р. (копія) - на 3 арк.
2. Лист Вих. № 606-09/21 від 15.09.2021 року щодо прогнозованої вартості послуг на 2022 рік (копія) - на 1 арк.
3. Лист-відповідь Вх. № 434/21 від 27.09.2021 року щодо вартості послуг на період з 01.01.2022р. по 31.12.2022р. (копія) - на 1 арк.
4. Цінова пропозиція вартості послуг на 2022 рік Вх. №72/22 від 07.02.2022 року (копія) - на 2 арк.
Уповноважена особа
ТРК «ПЕРШИЙ ЗАХІДНИЙ» Мар’яна ДИДИК