Висновок
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, правомірності внесення змін до істотних умов договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, правомірності внесення змін до істотних умов договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Тарутинської селищної ради (далі – Замовник) на 2022 рік (UA-P-2021-12-10-010995-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.12.2021 № б\н (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.12.2021; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця Гусак Артем Олександрович; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.12.2021 № б/н; повідомлення про намір укласти договір 29.12.2021; договір про закупівлю товарів за державні кошти від 11.01.2022 № 1 (далі – Договір № 1); додаткові угоди від 24.01.2022 № 1, від 15.06.2022 № 2 до Договору № 1; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 24.01.2022, від 15.06.2022; пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель 14.11.2022.
Запити й пояснення
09.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марок АМ (13-25), Г(Г2) (25-200))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-10-011175-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.11.2022 · Замовник: Надання пояснення щодо моніторингу закупівлі за предметом "ДК 021:2015 - 09110000-3 -Тверде паливо (вугілля кам'яне марок АМ (13-25), Г(Г2) (25-200))
№ 476 від «14» листопада 2022 року
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ
ЗАХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Відповідь на запит щодо
надання пояснення
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, відділ освіти, молоді та спорту Тарутинської селищної ради надає пояснення (інформацію та документи) щодо запитуваної інформації.
По першому питанню щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, здійснювалося відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Вимоги до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі обумовлені необхідністю закупівлі вугілля кам’яного, що постачатиметься до навчальних закладів відділу освіти, молоді та спорту Тарутинської селищної ради. Підготовка обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснюється протягом бюджетного року відповідно до річного плану закупівель.
Технічні та якісні характеристики вугілля повинні відповідати ДСТУ 7146:2010, 3472:2015 та наступним показникам:
№
з/п Марка товару Одиниця виміру Кількість Зольність на
сухий стан
палива, % не
більше ніж Загальна
волога на
робочий стан
палива, %
не більше ніж Нижча теплота згорання на робочий стан палива, ккал/кг, не менше ніж
1 Вугілля кам’яне марки АМ (13-25) Тон 190 Не більше ніж 16 % Не більше ніж 7 % 6000
2 Вугілля кам’яне марки Г (Г2)(25-200) Тон 10 Не більше ніж 12 % Не більше ніж 10 % 6000
Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі ДК 021:2015-09110000-3 «Тверде паливо» (вугілля кам'яне марки АМ (13-25), Г(Г2) (25-200)), визначений відповідно до кошторису на 2022 рік, становить 2080000 грн. КЕКВ 2275, КПКВК МБ 0611021 "Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти", КПКВК МБ 0611141"Забезпечення діяльності інших закладів у сфері освіти". Всього 200 тон.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 2 080 000,00 грн., без ПДВ.
Обгрунтування очікуваної вартість предмету закупівлі: ДК 021:2015-09110000-3 «Тверде паливо» (вугілля кам'яне марки АМ (13-25), Г(Г2) (25-200)), визначено з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом Уповноваженого органу № 275 від 18.02.2020. Закупівля проводиться на очікувану вартість, яка визначена з урахуванням ринкових цін на даний вид товару на момент оголошення закупівлі.
При визначенні очікуваної вартості застосовувався метод порівняння ринкових цін, після збору та аналізу цінової інформації реального ринку товару, був проведений аналіз закупівель аналогічних товарів через офіційний портал оприлюднення інформації про публічні закупівлі України системи Prozorro.
По другому питанню надаємо посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) https://trt.osv.org.ua/
Копії документів додаються.
Уповноважена особа Юлія БЄРІЛ