Висновки ДАСУ · 2022

М’ясо

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-24-000100 від 04.11.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальна Установа "Гніванський центр з обслуговування закладів освіти" · ЄДРПОУ 42447923 · Вінницька область
Закупівля
UA-2021-12-15-010100-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 570 000,00 грн
Код ДК 021
15113000-3 Свинина
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 24.10.2022 · висновок 04.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Гніванський центр з обслуговування закладів освіти» (далі – Замовник) на 2022 рік (UA-P-2021-12-15-004554-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 15.12.2021 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 31.12.2021; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця Ключникова А.В.; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи від 05.01.2022 № 8; повідомлення про намір укласти договір 05.01.2022; договір про закупівлю товару від 17.01.2022 № 2 (далі – Договір № 2); Додаткова угода від 26.09.2022 № 1 до Договору № 2; повідомлення про внесення змін до договору від 26.09.2022; пояснення Замовника, надане 31.10.2022 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

27.10.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «М’ясо» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-15-010100-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Яким (якими) документом (документами) підтверджується коливання ціни товару на ринку, що стало підставою для внесення Додатковою угодою від 26.09.2022 № 1 змін до Договору про закупівлю товару від 17.01.2022 № 2 в частині збільшення цін за одиницю товару до 10 відсотків? Надайте, будь ласка, такі підтверджуючі документи.

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

31.10.2022 · Замовник: Відповідт на запит

1. Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення відповідно до очікуваної потреби, обрахованої на основі фактичного використання м'яса у попередньому році, планових обсягів фінансових надходжень у попередньому році та обсягу фінансування. Розмір бюджетного призначення затверджено відповідно до Рішення 9 сесії 8 скликання Гніванської міської ради від 15.12.2021року (є в відкритому доступі на сайті Гніванської міської ради gnivan-miskrada.gov.ua). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.

Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована відповідно до інформації щодо закупівлі аналогічного товару в електронній системі інтернету та Прозорро.

2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – https:// osv.org.ua/rada/42447808/main/

3. Підтверджуючим документом коливання ціни товару на ринку, що стало підставою для внесення Додатковою угодою від 26.09.2022 № 1 змін до Договору про закупівлю товару від 17.01.2022 № 2 в частині збільшення цін за одиницю товару до 10 відсотків є Висновок експертно-аналітичного дослідження № 135-7/312 від 02.09.2022р. Державної установи « Інститут економіки та прогнозування національної академії наук України» (копія додається).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.