Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; внесення змін до тендерної документації; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; внесення змін до тендерної документації; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 23.11.2021 № 2440 (зі змінами); перелік змін до тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариство з обмеженою відповідальністю «Дім Взуття» «Б. Ніколас» (далі – ТОВ «Дім Взуття» «Б. Ніколас»); протокол тендерного комітету від 09.12.2021 № 2566, від 14.12.2021 № 2583; пояснення Замовника, отримане 02.11.2022 в електронній системі закупівель; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «Дім Взуття» «Б. Ніколас» відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; повідомлення про намір укласти договір; договір від 28.12.2021 № ОД/НХ-21-926НЮ; звіт про результати проведення закупівлі.
Запити й пояснення
28.10.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 18230000-0 — Верхній одяг різний» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-17-001585-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
02.11.2022 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ щодо заданих питань у межах проведення моніторингу UA-2021-11-17-001585-c
ПОЯСНЕННЯ на Запит про надання пояснень у ході моніторингу закупівлі UA-2021-11-17-001585-c Державною аудиторською службою України (далі — ДАСУ).
1 У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 18230000-0 — Верхній одяг різний» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-17-001585-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Згідно вищенаведеного питання запиту ДАСУ надаємо пояснення:
Для потреб регіональна філія «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» на 2021 рік було передбачена закупівлю Жилети сигнальні зі світлоповертаючими смугами (Код ДК 021:2015 - 18230000-0 Верхній одяг різний) у кількості – 25 500 одиниць.
Очікувана вартість закупівлі визначалась з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі Методика). Відповідно до Методики, а саме п. 1 розділу ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості» в якості очікуваної вартості закупівлі прийнято найнижчу ціну з отриманих комерційних пропозицій. В результаті проведеного моніторингу регіональна філія «Одеська залізниця» отримані комерційні пропозиції від трьох учасників. (копії додаються).
На підставі отриманих комерційних пропозицій було сформовано очікувальну вартість предмету закупівлі, на електронному майданчику «smarttender.biz» PROZOPO річний план закупівель UA-P-2021-11-16-006387-а та оголошено торги.
Додатки:
1. Комерційна пропозиція ТОВ «Ванго-Україна» від 10.10.2021 № 210; комерційна пропозиція ТОВ «Сватекс» від 09.10.2021; комерційна пропозиція ПП «Спецкомплект» від 02.10.2021 № 141.
Заступник начальника служби організації
та проведення закупівель Дмитро ТЮРІН
вик. Гольдберґ
тел. (048) 727-29-77