Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХПРОМСЕРВІС ЛТД», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укртрансгаз», (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.09.2022 № 22/Р/005-зм-1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОМСЕРВІС ЛТД» (далі – ТОВ «ТЕХПРОМСЕРВІС ЛТД»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір
від 19.10.2022, договір від 07.11.2022 № 2211000016, пояснення та документи Замовника, надані 08.11.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
03.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із реконструкції колектора з влаштуванням вузлів технологічного заміру по горизонтах на газозбірному пункті №2 Більче-Волицько-Угерського підземного сховища газу (Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-02-009694-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 03.11.2022
На запит Державної аудиторської служби України, здійснений у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція колектора з влаштуванням вузлів технологічного заміру по горизонтах на газозбірному пункті №2 Більче-Волицько-Угерського підземного сховища газу (Будівельні роботи та поточний ремонт)» (номер ID оголошення на сайті Уповноваженого органу з питань закупівель UA-2022-09-02-009694-a), номер ID моніторингу на сайті Уповноваженого органу UA-M-2022-10-24-000045, надаємо наступну інформацію та документи за пунктами зазначеного запиту:
1. Постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Щодо технічних та якісних характеристик повідомляємо наступне. Для об’єкта будівництва «Реконструкція колектора з влаштуванням вузлів технологічного заміру по горизонтах на газозбірному пункті №2 Більче-Волицько-Угерського підземного сховища газу» розроблена та затверджена в установленому порядку проектна документація (з урахуванням Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45, зі змінами).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Реконструкція колектора з влаштуванням вузлів технологічного заміру по горизонтах на газозбірному пункті №2 Більче-Волицько-Угерського підземного сховища газу (Будівельні роботи та поточний ремонт) формувались на підставі проектної документації, яка пройшла державну експертизу, містить у своєму складі технічні параметри та вимоги щодо об’єкта, інформацію про якісні характеристики його складових, обсяги робіт тощо (документ, в якому визначено фізичні обсяги робіт та умови їхнього виконання) із зазначенням відповідних вимог чинних нормативних документів наведених в Додатку І до тендерної документації зазначеної процедури закупівлі. (Проєктна документація та документи про проходження державної експертизи проєкту додаються – Додатки 1-6 та 7 до інформації).
Щодо розрахунку очікуваної вартості та обґрунтування розміру витрат.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі чинних на той час внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань закупівель та з урахуванням абз.3 пункту 4 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275: «Очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, … відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.»
Також повідомляємо, що розрахунок витрат, визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.
Очікувана вартість закупівлі «Реконструкція колектора з влаштуванням вузлів технологічного заміру по горизонтах на газозбірному пункті №2 Більче-Волицько-Угерського підземного сховища газу (Будівельні роботи та поточний ремонт)» визначена на підставі Зведеного кошторисного розрахунку, який входить до складу затвердженої в установленому порядку проектної документації по об’єкту та складений згідно з кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва». Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва об’єкту додається в складі Додатку 4 до інформації.