Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги № 9 на вул. Славгородська, 54 у м.Києві згідно коду CPV за ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-24-000036 від 16.11.2022

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф міста Києва» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). · ЄДРПОУ 39007616 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги № 9 на вул. Славгородська, 54 у м.Києві згідно коду CPV за ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Закупівля
UA-2022-09-12-006595-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
79 791 100,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 21.10.2022 · висновок 16.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Абсолют-Клімат», надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф міста Києва» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.09.2022 № 242 (зі змінами), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют-Клімат» (далі – ТОВ «Абсолют-Клімат»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.10.2022 № 271, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 03.11.2022 та 10.11.2022.

Запити й пояснення

31.10.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із капітального ремонту будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги № 9 на вул. Славгородська, 54 у м. Києві (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-12-006595-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик промету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня

2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»

(зі змінами).

3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «Абсолют-Клімат» вимог частини другої статті 41 Закону.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

03.11.2022 · Замовник: Пояснення

На підтвердження інформації щодо обґрунтування застосування переговорної процедури КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ МІСТА КИЄВА» ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (далі – Замовник) надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 3 та ч. 1 ст.13 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі – Закон) обрана процедура відкритих торгів та розміщено відповідну інформацію на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником про проведення закупівлі «Капітальний ремонт будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги № 9 на вул. Славгородська, 54 у м.Києві згідно коду CPV за ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (ідентифікатор № UA-2022-09-12-006595-a).

1. Щодо інформації та відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір витрат та очікувана вартість визначені на підставі проєктної документації за робочим проєктом «Капітальний ремонт будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги № 9 на вул. Славгородська, 54 у м.Києві згідно коду CPV за ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», згідно із вимогами чинного законодавства, який отримав позитивний експертний висновок уповноваженого органу.

На підтвердження інформації щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість. Замовник надає відповідні документи, а саме: обгрунтування закупівлі по даному предмету закупівлі, перелік робіт та їх обсяг по даному предмету закупівлі, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва.

2. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Посилання на сторінку власного веб-сайту: http://ssmp.health.kiev.ua/index.php/plan-zakupivel/70-plan-zakupivel/plan-zakupivel-na-resursi-e-tender-biz/430-plan-zakupivel-na-resursi-e-tender-biz.

3. Щодо надання інформації з документальним підтвердженням щодо виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «Абсолют-Клімат» вимог частини другої статті 41 Закону.

На підтвердження інформації щодо процедури закупівлі, Замовник надає відповідні документи, а саме: довідка з інформацією про наявність ліцензії, копія ліцензії на господарську діяльність, інформація про право підписання договору про закупівлю, наказ на виконання обов’язків директора, протокол загальних зборів, рішення Товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют-Клімат».

07.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту будівлі відділення екстреної (швидкої) медичної допомоги № 9 на вул. Славгородська, 54 у м. Києві (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-12-006595-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, встановлено, що 06 жовтня 2022 року замовником прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ Абсолют-Клімат.

Водночас на час проведення моніторингу процедури закупівлі в електронній системі закупівель договір не оприлюднено.

Зважаючи на зазначене, просимо надати пояснення та документи щодо укладання договору за результатами проведеної закупівлі або інформацію щодо прийняття рішення про продовження строку для укладання договору відповідно до частини шостої статті 33 Закону та документальне підтвердження обґрунтованої необхідності такого продовження.

Пояснення та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

10.11.2022 · Замовник: Пояснення

На підтвердження інформації прийняття рішення про продовження строку для укладання договору відповідно до частини шостої статті 33 Закону та документальне підтвердження обґрунтованої необхідності такого продовження, Замовник надає відповідні документи, а саме: протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою, вхідний лист від Товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют-Клімат», наказ на відрядження Товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют-Клімат».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.