Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАСАД», ТОВ «Будівельна компанія «Мега Стайл», ТОВ «Будівельна фірма Інтерлюксбуд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами 2), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.09.2022 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП ФАСАД» (далі – ТОВ «ТОП ФАСАД»), товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Мега Стайл» (далі – ТОВ «Будівельна компанія «Мега Стайл»), товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Інтерлюксбуд» (далі – ТОВ «Будівельна фірма Інтерлюксбуд»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 28.09.2022, 29.09.2022 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 29.09.2022, договір генпідряду від 14.10.2022 № 13-Г-БМ-70/30, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 04.11.2022.
Запити й пояснення
03.11.2022 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту та утеплення фасадів житлового будинку ОСББ «Драгомирова-4» по вул. Михайла Драгомирова, 4 Печерського району міста Києва (Код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-07-011043-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи перераховано аванс переможцю торгів товариству з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД») відповідно до умов пункту 5.1 договору генпідряду від 14.10.2021 № 13-Г-БМ-70/30 (далі – Договір)?
3. У разі перерахування авансу переможцю торгів ТОВ «ШБУ-77» надати документальне підтвердження його надання та використання відповідно до умов пунктів 5.1.1, 5.2, 5.1.3 Договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ
Відповідь (надання пояснень):
Враховуючи статті 4 та 11 Закону, Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом від 29.12.2021 № 277-ОД, надаю ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) наступну інформацію та документи:
щодо першого питання:
Закупівля здійснюється відповідно до наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках».
технічні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до розробленої проектної документації . Обсяги закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби та погоджені з ОСББ "Драгомирова-4". Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей робіт, що необхідно виконати та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.
Розмір фінансування (бюджетного призначення) визначався відповідно до: план використання бюджетних коштів на 2022 рік, паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2022 рік, лімітна довідка про бюджетні асигнування та кредитування на 2022 рік, наказу Департаменту житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.08.2022 року №35-ОД «Про виконання робіт в рамках проєктів, які перемогли у 2021-2022 роках у конкурсах проєктів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках», протокол засідання комісії для проведення конкурсу проектів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках № 1 від 28.01.2022 та № 2 від 11.02.2022 року.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва), експертного звіту та з урахуванням доведеного обсягу фінансування.
Відповідна інформація щодо обґрунтування була розміщена Замовником на власному сайті та офіційному інтернет-порталі "КИЇВАУДИТ" Київської міської державної адміністрації Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту.
Разом з цим надаємо наступні документи:
1. Робочий проєкт
2. Експертний звіт
3. Обґрунтування вартості
4. Лист ОСББ
5. Наказ ДЖКІ № 35-ОД
6. Лімітна довідка
7. Паспорт бюджетної програми
8. План використання бюджетних коштів
9. Протокол №1
10. Протокол №2
щодо другого питання:
Аванс переможцю торгів товариству з обмеженою відповідальність «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ІНТЕРЛЮКСБУД») не перераховувався.
щодо третього питання:
З ТОВ «ШБУ-77» у замовника відсутні зобов’язання будь-якого характеру.