Висновки ДАСУ · 2022

«Нове будівництво очисних споруд продуктивністю 300м3/добу в смт. Східниця, вул. Котляревського (урочище "Бухів") Львівської області (коригування)»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-24-000029 від 14.11.2022

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Відділ житлово-комунального господарства, комунальної власності, транспорту та благоустрою Східницької селищної ради · ЄДРПОУ 44582338 · Львівська область
Закупівля
UA-2022-09-26-010682-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
21 590 119,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 21.10.2022 · висновок 14.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна компанія «Наш Простір», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності, транспорту та благоустрою Східницької селищної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.09.2022 № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Наш Простір» (далі – ТОВ «Будівельна компанія «Наш Простір»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.10.2022 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 18.10.2022, договір від 04.11.2022 № 04/11/22 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 08.11.2022.

Запити й пояснення

03.11.2022 · ДАСУ: про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з нового будівництва очисних споруд продуктивністю 300м3/добу в смт. Східниця,

вул. Котляревського (урочище «Бухів») Львівської області (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-09-26-010682-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит

У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне:

1) Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення закупівлі:

Рішенням Східницької селищної ради Львівської області № 788 від 08.07.2022 р. «Про внесення змін в рішення селищної ради від 23.12.2021 р. №586 «Про селищний бюджет Східницької територіальної громади на 2022 рік» було затверджено обсяг капітальних вкладень бюджету у розрізі інвестиційних проектів у 2022 році. На будівництво очисних споруд продуктивністю 300м3/добу в смт. Східниця, вул. Котляревського (урочище "Бухів") Львівської області (коригування) було виділено кошти у розмірі 12 500 000, 00 грн.

2) Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Замовником визначено технічні та якісні характеристики до предмета закупівлі: «Нове будівництво очисних споруд продуктивністю 300м3/добу в смт. Східниця, вул. Котляревського (урочище "Бухів") Львівської області (коригування)» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи), відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації та затвердженого позитивного експертного звіту № 229/22-РБК/ЕЗ від15 липня 2022 року. Якісні та технічні характеристики встановлені виходячи з вимог чинного законодавства України у сфері будівництва на момент оголошення закупівлі, а саме: «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво». (Технічна специфікація відповідно до додатку №2 тендерної документації додається до цієї відповіді).

3)Щодо обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:

Очікувана вартість закупівлі робіт по об’єкту: «Нове будівництво очисних споруд продуктивністю 300м3/добу в смт. Східниця, вул. Котляревського (урочище "Бухів") Львівської області (коригування)» (ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи) визначалась з урахуванням чинних кошторисних норм України відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.

Повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ, з врахуванням виконаних робіт. (Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва додається до цієї відповіді).

Додатки:

1. Рішення Східницької селищної ради Львівської області № 788 від 08.07.2022 р. «Про внесення змін в рішення селищної ради від 23.12.2021 р. №586 «Про селищний бюджет Східницької територіальної громади на 2022 рік» та Додаток 6.

2. Експертний звіт № 229/22-РБК/ЕЗ від15 липня 2022 року.

3. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва.

4. Технічна специфікація відповідно до додатку №2 тендерної документації.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.