Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерні пропозиції ТОВ «ДЕЛЬТА МЕД», ТОВ «АТОМ-Т» своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09 серпня 2022 № 277, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЛЬТА МЕД» (далі – ТОВ «ДЕЛЬТА МЕД») та товариства з обмеженою відповідальністю «АТОМ-Т» (далі – ТОВ «АТОМ-Т»), протокол від 21.09.2022 № 373, повідомлення про намір укласти договір від 21.09.2022, договір від 03.10.2022 № 303, пояснення на запити Держаудитслужби, отримані 03.11.2022 та 09.11.2022 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
31.10.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі ультразвукового хірургічного аспіратора (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-08-09-009422-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик промету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «АТОМ-Т» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
03.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит від 31.10.2022 20:27 надаємо наступну інформацію.
Щодо питання №1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікувану вартість:
1.1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Для покращення матеріально технічного положення Центру, 05.07.2022 на засіданні тимчасової комісії Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» ЗОР затверджено протокол №1 щодо закупівлі апарату Cusa. (Додаток №1).
Технічні та якісні характеристики предмета затверджено 08.08.2022 протоколом №10 на засідання тимчасової комісії Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» ЗОР. (Додаток №2)
1.2. Обґрунтування розміру витрат та очікувана вартість:
Метод розрахунку очікуваної вартості товарів здійснено на підставі аналізу та моніторингу ринкових цін, що відображені в електронній системі закупівель «PROZORRO».
Проведені закупівлі ультразвукового хірургічного аспіратора в електронній системі закупівель «PROZORRO» Установами, підприємствами, організаціями (Замовниками) з приблизними характеристиками та комплектацією, зокрема (ID оголошень):
1) UA-2022-07-13-008192-a – очікувана вартість 7 000 000,00 грн.;
2) UA-2022-01-14-003502-c– очікувана вартість 12 300 000,00 грн.;
3) UA-2021-12-30-008299-c– очікувана вартість 6 300 000,00 грн.;
Щодо питання №2. Інформація з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «АТОМ-Т» вимог частини другої статті 41 Закону.
2.1. Переможцем процедури у своїй тендерній пропозиції надано відповідні документи підтверджуючі право підписанта, а саме:
- Наказ ТОВ «АТОМ-Т» №1 від 06.08.2021 про призначення директора
Кононенка А.В. (Додаток №3);
- Довідка про повноваження посадової особи від ТОВ «АТОМ-Т» в особі
Кононенка А.В. (Додаток №4);
2.2. Щодо надання копії ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності):
Відповідно до довідки ТОВ «АТОМ-Т» №19 від 28.09.2022 «згідно ЗУ від 02.03.2015 №222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності», господарська діяльність згідно з предметом закупівлі не підлягає ліцензування у встановленому законом порядку. (Додаток №5);
Додатки:
1. протокол №1 від 05.07.2022 засіданні тимчасової комісії Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» ЗОР;
2. протокол №10 від 08.08.2022 засіданні тимчасової комісії Комунального некомерційного підприємства «Запорізький регіональний протипухлинний центр» ЗОР;
3. наказ ТОВ «АТОМ-Т» №1 від 06.08.2021 про призначення директора
Кононенка А.В.
4. Довідка про повноваження посадової особи від ТОВ «АТОМ-Т» в особі
Кононенка А.В.
5. Довідка щодо відсутності необхідності ліцензування ТОВ «АТОМ-Т» №19 від 28.09.2022.
07.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ультразвукового хірургічного аспіратора (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-08-09-009422-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (з наданням підтвердних документів) на підставі яких документів вами прийнято рішення щодо визначення переможцем торгів ТОВ «АТОМ-Т», тоді як, у складі його тендерної пропозиції на недотримання вимог пункту 5 додатку 2 до тендерної документації (передбачено надання сертифікатів сервісних інженерів, що мають повноваження проводити сервісне обслуговування товару), надано не дійсний на дату подання тендерної пропозиції сертифікат сервісного інженера від 13.08.2019 (сертифікат діє протягом двох років від дати проходження тренінгу).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
09.11.2022 · Замовник: Відповідь на запит _2
На Ваш запит від 07.11.2022 09:22 надаємо наступну інформацію.
Відповідно до вимог пункту 5 додатку 2 до тендерної документації, про яку йдеться у Вашому запиті:
«5. Товар, запропонований Учасником, повинен мати сервісну підтримку в Україні.
Учасник повинен надати копії сертифікатів (або інший документ) сервісних інженерів, які мають повноваження проводити сервісне обслуговування (пройшли навчання у виробника) запропонованого Товару, або гарантійний лист в довільній формі про наявність сервісної підтримки в Україні.»
Переможцем торгів ТОВ «АТОМ-Т» у складі своєї тендерної пропозиції надано сертифікат сервісного інженера та гарантійний лист від 06.09.2022р. № 11 в довільній формі про наявність сервісної підтримки в Україні, який міститься додатку, який має назву «14.1 гарантійні листи до МТВ (Додаток 2).pdf.», а саме в аркуші №3.
Додаток:
1. 14.1 гарантійні листи до МТВ.