Висновки ДАСУ · 2022

Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Будівництво багатофункціонального спортивного комплексу на закріпленій за Кам’янською сільською радою земельній...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-21-000051 від 31.10.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Кам'янська сільська рада · ЄДРПОУ 04349550 · Закарпатська область
Предмет
Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Будівництво багатофункціонального спортивного комплексу на закріпленій за Кам’янською сільською радою земельній ділянці за адресою: с Кам`янське вул. Мукачівська Берегівського району Закарпатської області» (ДК 021:2015: 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування)
Закупівля
UA-2022-02-07-002972-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 100 000,00 грн
Код ДК 021
71320000-7 Послуги з інженерного проектування
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 21.10.2022 · висновок 31.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови № 710; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону; відповідності тендерної документації та змін до неї вимогам Закону; своєчасного надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції; відповідність договору та додаткових угод законодавству; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

–.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; повноти відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); відповідності тендерної документації та змін до неї вимогам Закону; своєчасного надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції; відповідність договору та додаткових угод законодавству; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Кам'янської сільської ради (далі – замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2022-02-07-002972-a, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи замовника від 07.02.2022 та зміни до неї, затверджені рішенням уповноваженої особи замовника від 09.02.2022, тендерну пропозицію учасника ТОВ «ФІТ СОЛЮШЕН»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника від 02.03.2022 № 53; повідомлення про намір укласти договір від 02.03.2022; договір на виготовлення проєктно – кошторисної документації з отриманням позитивного висновку експертизи від 21.03.2022 № 18-03 на суму 1 964 900,00 грн (без ПДВ), укладений з ТОВ «ФІТ СОЛЮШЕН»; відповідь замовника від 21.10.2022 № б/н на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену в електронній системі закупівель.

За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та переможцем ТОВ «ФІТ СОЛЮШЕН» укладено договір про закупівлю від 21.03.2022 № 18-03 на суму 1 964 900,00 грн (без ПДВ).

Запити й пояснення

21.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Будівництво багатофункціонального спортивного комплексу на закріпленій за Кам’янською сільською радою земельній ділянці за адресою: с Кам`янське вул. Мукачівська Берегівського району Закарпатської області» (ДК 021:2015: 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування), очікуваною вартістю 2 100 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-02-07-002972-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із таких питань:

1. Яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині дотримання вимог пункту 41, а саме оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель?

Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

24.10.2022 · Замовник: Пояснення

У відповідь на Запит замовнику на пояснення від 21.10.2022 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Будівництво багатофункціонального спортивного комплексу на закріпленій за Кам’янською сільською радою земельній ділянці за адресою: с Кам`янське вул. Мукачівська Берегівського району Закарпатської області» (ДК 021:2015: 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування) повідомляємо:

1. ОБГРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/ або розміру бюджетного призначення в межах закупівлі UA-2022-02-07-002972-a здійснено відповідно до завдання на розробку проектно-кошторисної документації, «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», ДСТУ Б Д.1.1- 7:2013 «Правила визначення вартості проектних робіт та експертизи проектів будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.08.2013 № 374, ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», ДСТУ Б А.2.4-4:2009 «Основні вимоги до проектної та робочої документації», ДСТУ Б Д.1.1- 1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, стандартам та іншим чиним нормативно-правовим актам. Розмір бюджетного призначення на 2022 р. визначено Рішенням 9-ї сесії 8-го скликання Кам’янської сільської ради Берегівського району Закарпатської області від 23.12.2021 р № 935 Про бюджет Кам`янської сільської територіальної громади на 2022 рік. Посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266): https://kam-rada.gov.ua/dijalnist/publichni-zakupivli/obgruntuvannja-tekhnichnikh-ta-jakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-iogo-ochikuvanoji-vartosti-taabo-rozmiru-bjudzhetnogo-priznachennja.html

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.