Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та не допускати їх в подальшому.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 25.11.2021 № 11, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.12.2021, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарна Страва», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця від 20.12.2021 № 37, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 20.12.2021, договір про закупівлю від 31.12.2021 № 128 (далі – Договір), додаткову угоду від 24.03.2022 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 25.03.2022, додаткову угоду від 25.10.2022 № 2 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 26.10.2022.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації не зазначено інформацію щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 14 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Тобто, зі змісту пункту 14 частини другої статті 22 Закону слідує, що тендерна документація повинна містити інформацію про кінцевий строк подання тендерних пропозицій, а не посилання на документи, які містять інформацію щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій.