Висновок
Порушення вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок».
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок».
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи на недопущення встановлених порушень в подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Маловисківська лікарня» Маловисківської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 24.12.2022 (протокол №91), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.01.2022, тендерну пропозицію приватного підприємства «Євроальянс ЛТД», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 11.01.2022 №5, повідомлення про намір укласти договір від 11.01.2022, договір від 26.01.2022 №3, додаткові угоди від 28.01.2022 №1, від 22.02.2022 №2, від 14.03.2022 №3 та від 16.09.2022 №4, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 25.10.2022 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, зазначених Замовником в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації, не відповідає Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 за № 715/34998.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.11.2022
Інформація про усунення порушень
Запити й пояснення
24.10.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Тверде паливо (ДГ, брикет)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-10-006709-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Враховуючи наявність в електронній системі закупівель додаткових угод №1, №3 та №4 до договору від 26.01.2022 №3, просимо надати додаткову угоду №2.
Також, просимо надати документальне підтвердження коливання ціни товару на ринку, яке призвело до збільшення ціни за одиницю товару додатковою угодою №3.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
25.10.2022 · Замовник: Пояснення
Пояснення