Висновки ДАСУ · 2022

15540000-5 - Сирні продукти (сир кисломолочний з вмістом жиру від 9%, сир чеддер з вмістом жиру від 45%)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-20-000032 від 09.11.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Управління освіти Конотопської міської ради · ЄДРПОУ 02147902 · Сумська область
Закупівля
UA-2022-01-19-011608-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 100 000,00 грн
Код ДК 021
15540000-5 Сирні продукти
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 20.10.2022 · висновок 09.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Конотопської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 19 січня 2022 року), тендерні пропозиції ФОП Степанець Наталія Володимирівна, ТОВ «ФУД ТОРГ 2020», протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 10 лютого 2022 року №21 та №22, повідомлення про намір укласти договір, договір від 22 лютого 2022 року №54, звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення від 25 жовтня 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу установлено, що у пункті 1 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації міститься посилання на нормативний акт, який втратив чинність 01 вересня 2021 року, а саме на постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 22 листопада 2004 року № 1591.

Запити й пояснення

21.10.2022 · ДАСУ: про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі сирних продуктів (сир кисломолочний з вмістом жиру від 9%, сир чеддер з вмістом жиру від 45%) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-19-011608-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

25.10.2022 · Замовник: пояснення

Обгрунтування розміру бюджетних призначень: розмір бюджетного призначення визначено відповідно до рішення сесії Конотопської міської ради 8 скликання 16 сесія від 16.12.2022 року «Про бюджет Конотопської міської територіальної громади на 2022 рік» по КПКВК 0611010 та КПКВК 0611021.

Очікувана вартість:

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі середньої ціни на ринку, шляхом моніторингу цін на аналогічні продукти харчування.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено потребою підпорядкованих закладів освіти та середньою ціною. Розрахунок здійснено з урахуванням примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами).

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням нормативних документів у сфері стандартизації.

Посилання на сайт, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)):

https://www.osvita-konotop.gov.ua/category/bukhgalteriya/obgruntuvannya-xarchuvannya

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.