Висновки ДАСУ · 2022

Овочі, фрукти та горіхи

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-20-000019 від 07.11.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ освіти виконкому Інгулецької районної у місті ради · ЄДРПОУ 02142276 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-12-03-007714-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 576 575,00 грн
Код ДК 021
03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 19.10.2022 · висновок 07.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог Постанови № 710 - порушень не установлено.

Зобов'язання

За результатом моніторингу порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти виконкому Інгулецької районної у місті ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 03.12.2021 б/н, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Нетеси Євгенія Миколайовича (далі – ФОП Нетеса Є.М.), протокол засідання тендерного комітету від 22.12.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 04.01.2022 № ВТ-6, укладений між Замовником та ФОП Нетеса Є.М. (далі – Договір), додаткова угода від 28.10.2022 № ВТ-6/1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

01.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «Овочі, фрукти та горіхи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-03-007714-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

02.11.2022 · Замовник: Відповідь замовника на пояснення

1. Щодо інформації про те,яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення,технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість,повідомляємо наступне.

Розмір бюджетного призначення здійснюється відповідно до затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 28 січня 2022 року №57 (у редакції наказу Міністерства фінансів України 04.12.2015 №1118) Кошторису на 2022 рік Відділу освіти виконкому Інгулецької районної у місті ради.

Очікувана вартість закупівлі розрахована відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки,торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», визначення Замовником очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено, виходячи із цін згідно аналогічних тендерних власних договорів попередніх бюджетних періодів, а також був врахований прогнозний індекс інфляції на 2022 рік, а також відповідно до постанови КМУ від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено згідно Національного стандарту України, також згідно вимог чинних нормативних документів: ДСТУ або ТУ або ГОСТ.

2) Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення,очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення), повідомляємо наступне.

У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України,яка стала підставою введення воєнного стану з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», продовженим згідно Указу Президента України від 17.05.2022 №341/2022 та від 12.08.2022 №573/2022 станом на 31.10.2022 року офіційний вебпортал міста Кривого Рогу «Криворізький ресурсний центр», з метою захисту інформації,що підлягає оприлюдненню, працює у режимі обмеженого доступу для користувачів. Розділ «Закупівлі» та інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,розміру бюджетного призначення,очікуваної вартості предмета закупівлі станом на 02.11.2022 не доступні для користувачів.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.