Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
За результатом моніторингу порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Мукачівського міського комунального підприємства «Ремонтно-будівельне управління» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 02.12.2021 № 169, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАЛЬЦ» (далі - ТОВ «ЗАЛЬЦ»), протокол засідання тендерного комітету від 22.12.2021 № 193, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товарів від 10.01.2022 № 3, укладений між Замовником та ТОВ «ЗАЛЬЦ», звіт про виконання договору про закупівлю, оприлюднений 21.10.2022, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
03.11.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 14410000-8 – Кам’яна сіль (Сіль технічна)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-02-002407-c) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.11.2022 · Замовник: Пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару ДК 021:2015: 14410000-8 – Кам’яна сіль (Сіль технічна (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-02-002407-c), надаю пояснення на запит управління Східного офісу Держаудитслужби (Кіровоградська область), що оприлюднений в електронній системі закупівель 03.11.2022.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено головним інженером підприємства 03.12.2021 р., згідно якого закупівля солі для посипання доріг із протизлежувальною домішкою обумовлена необхідністю забезпечення потреб підприємства для безперебійного та належного виконання основних завдань та обов’язків у сфері благоустрою територіальної громади, а саме: утримання в належному стані вулично-дорожньої мережі в холодний (зимовий) період, зокрема приготування протиожеледного реагенту для посипання проїздної частини вулиць міста Мукачева та Мукачівської територіальної громади сольовою сумішшю задля прискорення процесу танення снігу та льоду, запобігання появі крижаної кірки на дорожньому покритті та підвищення безпеки руху.
Обсяг закупівлі відповідно до потреб замовника та аналізу даних фактичного споживання у минулому році.
Розмір витрат та визначено очікувану вартість предмета закупівлі було здійснено, керуючись Наказом Мінекогноміки № 275 від 18.02.2020 року «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», методом порівняння ринкових цін, а саме інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку
Враховуючи вищезазначену методику Замовником було проведено моніторинг цін на сіль технічну. Результати моніторингу, на підставі комерційних пропозицій трьох суб’єктів господарювання у сфері торгівлі сілю технічною, були наступними, так ціна за одну тонну солі складала: ТОВ «Торгова група Укрресурс» – 2700, 00 грн. ТОВ «ЗІО-СПОРТ» - 2750, 00 грн. ТОВ «Тоговий Дім «КиП і Ко» - 2800, 00 грн.
Щоб визначити очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення массиву отриманих даних застосовано наступну формулу: Цод = (Ц1 + … + Цк) / К, де:Цод – очікуванаціна за одиницю; Ц1, Цк – ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов; К – кількістьцін, отриманих з відкритих джерел інформації. Очікувана вартість за одиницю виходило наступною: (2700 + 2750 + 2800) / 3 = 2750, 00 грн.
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару/послуг за такою формулою: ОВмрц = Цод × V де:ОВмрц – очікувана вартість за методом ринкових цін; Цод – очікувана ціна за одиницю товару/послуг; V – кількість (обсяг) товару/послуг, що закуповується. Очікувана вартість предмета закупівлі в цілому вийшла: 2750 х 700 = 1925000, 00 грн.