Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти і науки Новоград-Волинської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням тендерного комітету протокол від 22.11.2021, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Савчук Світлани Іванівни, протокол розгляду тендерних пропозицій від 10.12.2021, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 10.12.2021 в електронній системі закупівель, договір від 23.12.2021 № 54Т (далі - Договір), додаткові угоди від 17.01.2022 № 1, від 20.09.2022 № 2, від 21.10.2022 № 3 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення отримані 20.10.2022 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
20.10.2022 · Замовник: Відповідь на запитання щодо молока коров'ячого питного пастеризованого з вітаміном D3 жирністю не менше 2,6%, сметани з вітаміном D3 жирністю не менше 21% код за ДК 021:2015 15510000-6 «Молока та вершків»
1.Розрахунок розміру очікуваної вартості, обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалися працівниками групи центрального господарського обслуговування (інженером-технологом, економістом). На підставі розрахунків та поданої заявки про закупівлю Тендерним комітетом Замовника проведено закупівлю молока коров’ячого питного пастеризованого з вітаміном D3 жирністю не менше 2,6%, сметани з вітаміном D3 жирністю не менше 21% код за ДК 021:2015 15510000-6 «Молока та вершків» за процедурою "відкритих торгів"(розрахунок додається).
Згідно Постанови КМУ від 24.03.2021 р. № 305 “Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку” молоко та молочні продукти, що пропонуються, за вмістом цукру повинні відповідати встановленим МОЗ вимогам щодо харчування в закладах загальної середньої освіти. Доцільно включати до асортименту буфетів та готувати страви із застосуванням молока та молочних продуктів, до яких додано вітамін D. Молоко та кефір повинні бути з масовою часткою жиру від 2,5 до 3,2 відсотка, йогурт - від 1,5 до 2,5 відсотка, сир кисломолочний - не менше 5 відсотків, сметана - не менше 15 відсотків. Тому вимоги на молочні продукти були встановлені: «За зовнішнім виглядом, запахом, смаком, кольором, консистенцією продукти харчування повинні відповідати наступній характеристиці: Молоко коров’яче питне пастеризоване з вітаміном D3 жирністю не менше 2,6% з кількістю цукрів не більше 10грамів на 100 грамів молока, повинне відповідати вимогам ТУ. Термін реалізації не більше трьох діб. Молоко повинно бути однорідної консистенції ,без осаду. Колір – білий з легко жовтим відтінком. Смак і запах чисті, без сторонніх присмаків і запахів, не властивих свіжому молоку. Не допускається молоко з дефектами смаку і запаху, з тягучою консистенцією, дефектами упаковки (забруднена поверхня, видно протікання, деформований пакет,розмочені повздовжні і поперечні шви і поверхні пакета).
Сметана з вітаміном D3 жирністю не менше 21% - повинна відповідати вимогам ТУ за вмістом цукром повинна відповідати встановленим МОЗ вимогам щодо харчування ЗЗСО кислотність 60 -100 Т, та терміном придатності не більше 10 діб. Доброякісна сметана повинна мати чистий кисломолочний смак і запах з вираженим присмаком і ароматом, відповідати пастеризованому продукту, однорідної консистенції. Колір повинен бути білим з кремовим відтінком, рівномірним по всій масі.»(Дикларація виробника додається)
2. http://nvmr.osv.org.ua