Висновки ДАСУ · 2022

Автошини Код ДК 021:2015 - 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-18-000018 від 31.10.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081200 · Одеська область
Закупівля
UA-2021-09-27-004957-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 459 815,14 грн
Код ДК 021
34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 18.10.2022 · висновок 31.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови № 710; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону; відповідності тендерної документації та змін до неї вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

- .

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон); відповідності тендерної документації та змін до неї вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі – замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-09-27-004957-c; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 30.11.2021 № 2504; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету із закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 30.11.2021 № 2504 зі змінами; обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмета закупівлі; протокол засідання тендерного комітету з питань закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 07.10.2021 № 1934; протокол засідання тендерного комітету з питань закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 21.10.2021 № 2097; протокол засідання тендерного комітету з питань закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 28.10.2021 № 2207; протокол засідання тендерного комітету з питань закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 16.11.2021 № 2382; протокол засідання тендерного комітету з питань закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 23.11.2021 № 2438; протокол засідання тендерного комітету з питань закупівлі матеріально-технічних ресурсів та продуктів харчування від 30.11.2021 № 2504; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛТАЙ-ШИНА» (далі – переможець); протокол розгляду тендерних пропозицій на закупівлю автошин від 14.12.2021 № 2582; повідомлення про намір укласти договір від 14.12.2021; договір поставки від 29.12.2021 № ОД/НХ-21-956-НЮ на суму 2801240,40 грн. (з ПДВ) із ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АЛТАЙ-ШИНА»; відповідь замовника від 20.10.2022 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену в електронній системі закупівель.

За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та переможцем укладено договір поставки від 29.12.2021 № ОД/НХ-21-956-НЮ на суму 2801240,40 грн. (з ПДВ).

Запити й пояснення

18.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2459815,14 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-27-004957-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель?

Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

20.10.2022 · Замовник: щодо заданих питань у межах проведення моніторінгу UA-М-2022-10-18-000018

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розмір очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті оdz.gov.ua. в розділі «Закупівлі» - «Активні торги» за посиланням на предмет закупівлі та його унікальний номер оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу, так як на зазначеному веб-сайті Замовника встановлена можливість відображення дзеркала його закупівель.

Додаток: Обґрунтування закупівлі від 20.09.2021 №НХ-09/5398

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.