Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 8 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 31.12.2021 за №1067, тендерну документацію зі змінами затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.01.2022 за №5, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Яковлєвої Ксенії Олегівни (далі – ФОП Яковлєва К.О.), протокольне рішення уповноваженої особи від 21.01.2022 за №106, повідомлення про намір укласти договір від 21.01.2022, договір закупівлі товару від 01.02.2022 за №01-22/1, зміни до договору від 23.08.2022 за №1, пояснення Замовника з документальним підтвердженням від 19.10.2022 та 03.11.2022 отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-31-000817-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
19.10.2022 · Замовник: Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка)
Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» є закладом охорони здоров’я для надання екстреної та невідкладної допомоги як жителям міста так і всім громадянам, які цього потребують в ургентному режимі 24/7. Роботу в цьому напрямку забезпечують 8 стаціонарних відділень на 320 ліжок. Для надання якісних послуг медичної допомоги громадянам, які її потребують лікарня здійснює закупівлі лікарських засобів та медичних виробів та товарів. Планування закупівлі здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів згідно заявки агрегатора (провізора).
На запит у межах проведення моніторингу закупівлі термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-31-000817-b), інформуємо, що розрахунок очікуваних витрат та/або визначення очікуваної вартості закупівлі термографічна медична плівка для сухого друку здійснювався з урахуванням НАКАЗУ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»-метод порівняння ринкових цін (інформації з отриманих комерційних пропозицій).
Замовником отримано 3 комерційні пропозиції:
ФОП Яковлева Ксенія Олегівна пропозиція складає- 2296500,00 грн.
ТОВ "Медгарант" складає 2238000,00 грн.
МПТВП «ОНІКО» 2224369,50 грн.
1. Цей метод розраховується за такою формулою:
Цод = (ЦІ +... + Цк) / К,
де: Цод -очікувана ціна за одиницю;
ЦІ, Цк -ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;
К -кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації.
2. Визначити очікувану вартість, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару/послуг, що розраховується за такою формулою:
ОВмрц = Цод * V,
де: ОВмрц -очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін;
Цод -очікувана ціна за одиницю товару/послуги;
V -кількість (обсяг) товару/Послуги, що закуповується.
Очікувана вартість закупівлі розраховується на підставі трьох цінових пропозицій отриманих від представників та/або дилерів, постачальників конкретного товару з відповідними технічними характеристиками.
Відтак очікувана сума закупівлі становить-2296500,00+2238000,00+2224369,50=2204450,00 грн.
Посилання на сторінку веб сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі- https://mklshmd.com.ua/obhruntuvannia-shchodo-zakupivli-renthenivs-ka-plivka/
Додатки:
З (три) Комерційні пропозиції.
Заявка Агрегатора на закупівлю термографічної медичної плівки для сухого друку з технічними та якісними характеристиками.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі.
02.11.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-31-000817-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
За результатами моніторингу процедури закупівлі між Замовником та фізичною особою підприємцем Яковлєвою Ксенією Олегівною укладено договір про закупівлю від 01.02.2022 за №01-22/1 на суму 2 220 000,00 гривень.
В подальшому, 23.08.2022 до вказаного договору укладено додаткову угоду за №1 та збільшено ціну за одинцю товару керуючись пунктом 7 частини 5 статті 41 Закону.
Враховуючи вищевикладене, надайте скан-копії документів, на підставі яких укладено додаткову угоду за №1 від 23.08.2022 та збільшено ціну за одиницю товару?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
03.11.2022 · Замовник: Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка)
На запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), Термографічна медична плівка для сухого друку (НК 024:2019 63183 Медична плівка для принтера) (ДК 021:2015 32354110-3 Рентгенівська плівка), (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-31-000817-b) замовником надаються скан-копії документів до договору від 01.02.2022 за №01-22/1 укладеного між КНП «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» та ФОП Яковлева Ксенія Олегівна на підставі яких укладено додаткову угоду за №1 від 23.08.2022 на збільшено ціну за одиницю товару. Додатки:
Постанова Правління Національного банку України від 21 липня 2022 року за №154.