Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік середньої загальноосвітньої школи № 65 м. Львова (далі – Замовник), оприлюднений 17.01.2022 (ідентифікатор - UA-P-2022-01-17-002625-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.01.2022 (протокол № 14/01); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2022-01-17-004296-c; тендерна пропозиція Фізичної особи підприємця Берко Ірина Михайлівна; протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 07.02.2022 № 07/02/22; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 07.02.2022; договір від 18.02.2022 № 3; додаткові угоди від 24.02.2022 № 1, від 31.08.2022 № 2 та від 27.10.2022 № 3 до договору № 3 від 18.02.2022; повідомлення про внесення змін до договору; пояснення Замовника, розміщені в електронній системі закупівель 25.10.2022.
Запити й пояснення
21.10.2022 · ДАСУ: Запит замовнику
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:55510000-8 — Послуги їдалень» (ІД: UA-2022-01-17-004296-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
25.10.2022 · Замовник: Пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету : «Послуги з організації шкільного харчування»
На виконання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р № 710 «Про ефективне використання коштів» у зв’язку із необхідністю проведення процедури закупівлі «Послуги з організації шкільного харчування (ДК 021: 2015: 55510000-8- Послуги їдалень)» для потреб середньої загальноосвітньої школи №65 м. Львова у 2022 році потрібно оприлюднити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на веб-сайті школи. 1.Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: Послуги з організації шкільного харчування (ДК 021: 2015: 55510000-8- Послуги їдалень)
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: послуги з харчування учнів повинні надаватися з дотриманням вимог, встановлених такими нормативними актами:
1.Закон України « Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 24. 03. 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
3. Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2002 р. № 280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб».
4. Спільний наказ Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки України 242/329 від 01.06.2005 «Про порядок організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах».
5. Порядок надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх навчальних закладах, операції з надання яких звільняють від обкладення податком на додану вартість, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 116 від 02 лютого 2011 року.
На виконання наказу Управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 31.12.2021 р. №857 «Про затвердження примірного меню для організації дитячого харчування в закладах загальної середньої освіти «впроваджено чотиритижневе примірне меню для харчування учнів в осінній період та для харчування учнів у зимово- весняний період.
3. Очікувана вартість та/або розмір бюджетного призначення: Очікувана вартість закупівлі відповідно до затверджених кошторисних призначень становить - 2`813`798.40 грн з ПДВ. Як визначено Порядком надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах , операції з надання яких звільняються від обкладаннях податку на додану вартість , затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 р. №116, від обкладення податком на додану вартість звільняються операції з надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах у межах затверджених норм харчування в грамах, а для тих учнів, для яких не встановлено норми харчування в грамах - у межах визначеної грошової норми. На виконання наказу Управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 24.12.2021р. №827 « Про організацію харчування учнів у закладах загальної середньої освіти Львівської міської територіальної громади у 2022 році», з метою забезпечення повноцінного харчування дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування , дітей із малозабезпечених, багатодітних сімей, учнів 1-4 класів, учні закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності Шевченківського та Залізничного районів з числа дітей (рідних, усиновлених пасинків, падчерок) учасників АТО/ООС, у тому числі тих, які загинули (пропали безвісті) або померли та постраждалих учасників Революції Гідності та Героїв Небесної Сотні, дітей з особливими освітніми потребами , які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах закладів загальної середньої освіти, дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей , які мають статус дитини, яка постраждала в наслідок воєнних дій і збройних конфліктів, а також встановлення єдиних грошових норм при організації безоплатного харчування учнів вищезазначених категорій, встановлено вартість харчування у граничних нормах на 2022 рік:
- Дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах, дітей із сімей, які отримують допомогу згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» (на підставі довідок з управління праці і соціального захисту населення)- 25,80 грн.
-Учні закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності Львівської міської територіальної громади з числа дітей (рідних, усиновлених пасинків, падчерок) учасників АТО/ООС, у тому числі тих ,які загинули (пропали безвісті) або померли та постраждалих учасників Революції Гідності та Героїв Небесної Сотні, дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей, які мають статус дитини, яка постраждала в наслідок воєнних дій і збройних конфліктів, дітей із багатодітних сімей та дітей працівників закладів охорони здоров’я, померлих внаслідок коронавірусної хвороби (COVID-19), які навчаються у закладах загальної середньої освіти Львівської міської територіальної громади - 22.60 грн. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів: https://65school-lviv.e-schools.info/pages/zakupvl
https://drive.google.com/file/d/1akAeE1TYhfZr_mxqzwj6LMjG6G5rUloI/view?usp=sharing