Послуги з фізичної та технічної охорони території, майна і приміщень ДК 021:2015 - 79710000-4 «Охоронні послуги»

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з фізичної та технічної охорони території, майна і приміщень, код ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-01-013772-a), яку проведено Національним дендрологічним парком "Софіївка" Національної академії наук України (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Відповідно до Open Budget Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/03534653/profile) Замовник є розпорядником нижчого рівня державного бюджету.

Враховуючи зазначене, просимо надати посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів або власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

1. Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 9 Закону про публічні закупівлі уповноважений орган розробив Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та затвердив її наказом від 18.02.2020 № 275 (далі — Примірна методика). Замовники застосовують Примірну методику, щоб визначити очікувану вартість предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, які закуповують за Законом про публічні закупівлі. В ній конкретизовані методи визначення очікуваної вартості, а саме:

розрахунок методом порівняння ринкових цін;

розрахунок на основі закупівельних цін попередніх закупівель;

розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких діє державне регулювання цін і тарифів;

розрахунок очікуваної вартості робіт.

озрахунок методом порівняння ринкових цін

Основним методом для товарів широкого вжитку, є метод порівняння ринкових цін.

Метод порівняння ринкових цін — це метод визначення очікуваної вартості товару на підставі даних ринку:

загальнодоступної відкритої цінової інформації;

інформації з отриманих комерційних пропозицій;

інформації з прайс-листів на момент вивчення ринку.

Точність одержаних розрахунків очікуваної вартості залежить від достовірності цінової інформації, що використовується.

Порядок отримання цінової інформації щодо товарів:

1. Здійснюємо пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, дані беремо з будь-яких джерел, а саме:

в Інтернет-мережі у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в системі електронних закупівель ProZorro та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках;

Ось таким чином була визначена очікувана вартість даної закупівлі, характеристики предмета закупівлі були сформовані відповідальною особою за охорону установи.

2. https://sofievka.org

публікація на сайті обґрунтування закупівлі. Сайт може бути не доступним у зв'язку з нинішніми подіями в Україні, а саме часткова відсутність електроенергії в місті Умань та Уманського району, що впливає на роботу сервера на якому обслуговується сайт установи.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з фізичної та технічної охорони території, майна і приміщень, код ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-01-013772-a), яку проведено Національним дендрологічним парком "Софіївка" Національної академії наук України (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації Замовника у формі «Відомості про учасника» учаснику необхідно зазначити інформацію про реквізити банку, за якими буде здійснюватися оплата за договором в разі визначення переможцем закупівлі.

У складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, який визначений переможцем ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЮРО ОХОРОНИ ТА БЕЗПЕКИ" завантажені «Відомості про учасника» із зазначенням реквізитів банку, які не відповідають в частині № рахунку, який зазначений у Договорі про послуги з фізичної та технічної охорони території, майна і приміщень від 28.12.2021 № 891/12.

Просимо надати пояснення з вищезазначеного питання.

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Порушення усунуто.