Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесені змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.01.2022 № 5, тендерні пропозиції ТОВ «ОПТІТРЕЙД» та ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.01.2022 №43 та від 25.01.2022 №44, повідомлення про намір укласти договір від 25.01.2022, договір від 11.02.2022 № 12ок, додаткові угоди до договору від 15.02.2022 №1 та від 09.06.2022 №2, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 20.10.2022 та від 27.10.2022.
Запити й пояснення
17.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.10.2022 · Замовник: Ґрунтовні пояснення
Якісні характеристики визначено відповідно до ДСТУ 4421:2005, ДСТУ: 4554:2006 (або еквівалент), та інших нормативних документів, що діяли на момент проведення процедури закупівлі, та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі, відповідно вимогам діючого санітарного законодавства України та екологічним нормам.
Розмір витрат визначався згідно рішення міської ради від 23.12.2021 року №1187-28/VIII «Про бюджет Апостолівської міської територіальної громади на 2022 рік», відповідно розрахунку до кошторису Управління ОКМС Апостолівської міської ради на 2022 рік. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі моніторингу цін на споживчому ринку продукції, які діяли на дату прийняття рішення про закупівлю, відповідно Примірній методиці визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 року, зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін на такі товари, доступні у відкритих джерелах інформації (у мережі Інтернет, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції), а також Листу Мінекономрозвитку України «Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі» №3301-04/34980, та відповідно до Постанови КМУ від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
Посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://apostolove.dnepredu.com/uk/site/zakupivelna-diyalnist.html
Додатки: на 9 аркушах
24.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Виходячи з наданих Замовником пояснень від 20.10.2022 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 17.10.2022 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості та моніторингу цін, зокрема цінові пропозиції на момент оголошення процедури закупівлі, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.10.2022 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі моніторингу цін на споживчому ринку продукції, які діяли на дату прийняття рішення про закупівлю, відповідно Примірній методиці визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 року, зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін на такі товари, доступні у відкритих джерелах інформації. Копії документів і розрахунки додаємо.
Додатки: на 8 аркушах