Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт (влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі)) на автомобільній дорозі державного значення...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-13-000045 від 04.11.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Державне підприємство "Фінансування інфраструктурних проектів" · ЄДРПОУ 37264503 · м. Київ
Предмет
Капітальний ремонт (влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі)) на автомобільній дорозі державного значення Р-11 Полтава - Красноград, на ділянці км 30+500 - 31+150, Полтавська область
Закупівля
UA-2021-10-05-005939-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
18 590 194,80 грн
Код ДК 021
45220000-5 Інженерні та будівельні роботи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.10.2022 · висновок 04.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Інтер-форт», своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

___

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 листопада 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі..

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 04.10.2021 (протокол № 145), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер-форт» (далі – ТОВ «Інтер-форт»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей до 30.10.2021, повідомлення про намір укласти договір від 01.11.2021, протокол про продовження строку для укладання договору про закупівлю з учасником ТОВ «Інтер-форт» від 15.11.2021 № 145-4, договір підряду від 15.12.2021 № БДР-189/12/21 (далі – Договір), додаткову угоду від 30.12.2021 № 1 до цього договору, пояснення Замовника надані 28.10.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

25.10.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту (влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі)) на автомобільній дорозі державного значення Р-11 Полтава - Красноград, на ділянці км 30+500 - 31+150, Полтавська область (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-05-005939-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року

№ 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді внесення учасником-переможцем грошових коштів на розрахунковий рахунок Замовника.

3. Чи проводилися розрахунки з переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР-ФОРТ» (далі – ТОВ «ІНТЕР-ФОРТ») відповідно до умов пунктів 5.1, 5.4, 5.5 Договору підряду від 15.12.2021 № БДР-189/12/21 (далі – Договір)?

У разі проведення розрахунків з переможцем торгів ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» надати інформацію та підтверджуючі документи про стан виконання умов пунктів 5.1, 5.4, 5.5 Договору.

4. Надати інформацію та документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов Договору шляхом укладання додаткової угоди від 30.12.2021 № 1 в частині продовження строку дії Договору.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

28.10.2022 · Замовник: Відповідь на звернення

Державне підприємство «Фінансування інфраструктурних проектів» у відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ у межах проведення моніторингу процедури закупівлі надає відповідь:

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснювалось в межах абзацу 4 заходу 7 Державної програми підвищення безпеки дорожнього руху на період до 2023 року, затвердженої постановою Кабінету міністрів України № 1287 від 21.12.2020.

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на основі технічного завдання наданого ДЕРЖАНИМ АГЕНСТВОМ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ УКРАЇНИ листом від 30.07.2021 №3486/2/07-01/14-1551/10-21 (копія листа додається).

Очікувана вартість предмету закупівлі визначена за результатами виконаних з урахуванням вимог «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, передпроектних робіт.

2. Учасником торгів ТОВ «Дорстрой монтаж Київ» як переможцем процедури закупівлі було виконано умов пункту 6 розділу VІ тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді перерахування грошових коштів на рахунок Замовника.

Документальне підтвердження щодо перерахування коштів переможцем торгів ТОВ «Дорстрой монтаж Київ», як забезпечення виконання договору, додається.

3. Розрахунки з переможцем торгів ТОВ «ІНТЕР-ФОРТ» відповідно до умов пунктів 5.1, 5.4, 5.5 Договору підряду від 15.12.2021 №БДР-189/12/21 не проводились. Також повідомляємо, що ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» не є переможцем вищевказаної закупівлі.

4. Умовами додаткової угоди від 30.12.2021 №1 зміни до Договору в частині продовження строку його дії не вносилися.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.