Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів англійською мовою відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «Львівгаз Збут», ТОВ «Укр Газ Ресурс», ТОВ «Газенерго-Трейд», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору- порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» (далі - Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника №22-10Б-2від 24.01.2022 року, тендерні пропозиції учасників ТОВ «Львівгаз Збут», ТОВ «Укр Газ Ресурс», ТОВ «Газенерго-Трейд» (переможець), протокол розгляду тендерних пропозицій від 03.02.2022 року, протокольне рішення про вибір переможця № 22-10Б-4 від 09.02.2022, повідомлення про намір укласти договір від 09.02.2022 року, договір про закупівлю від 21.02.2022 № 35-151Т, додаткова угода від 07.09.2022 № 1, додаткова угода від 07.09.2022 № 2 повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 07.09.2022, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 24.10.2022 року та від 27.10.2022 року.
Запити й пояснення
19.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Природний газ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-30-002203-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
Відповідно до частини 5 статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Слід також зазначити, що в роз’ясненні Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 24.11.2020 року № 3304-04/69987-06 зазначено, що внесення змін до договору про закупівлю на підставі частини 5 статті 41 Закону має відбуватися шляхом укладення додаткової угоди, а також бути обґрунтованим та документально підтвердженим у спосіб, встановлений у договорі.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено, що Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» додатковою угодою від 07.09.2022 року №1, збільшено ціну за одиницю товару (природній газ)
Враховуючи вищевикладене, обґрунтуйте причини внесення змін до істотних умов вищевказаного договору, шляхом укладання додаткової угоди від 07.09.2022 року №1
Пояснення та копії документів (за наявності) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.10.2022 · Замовник: Відповідь на запит
Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (надалі – Замовник/підприємство) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) на запит по моніторингу відкритих торгів (надалі – Запит ДАСУ на пояснення) на закупівлю: «Природний газ», (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2021-12-30-002203-a) (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2022-10-13-000020).
Пояснення:
Внесення змін до істотних умов Договору №35-151Т від 21.02.2022р. (далі - Договір) відбулось на піставі п.7 ч.5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та п.10.10.7.1. Договору.
Постачальник ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» 05.09.2022р. звернувся до Замовника з листом вих.№02/09-11 від 02.09.2022р. про підняння ціни природного газу на підставі п.7 ч.5 статті 41 Закону, а саме у зв’язку зі зміною біржових котирувань. Постачальник (відповідо до вимог п.10.10.7.2. Договору) разом із листом надав Цінову довідку №572/22 від 01.09.2022р. видану Харківською торгово-промисловою палатою та розрахунок уточненої ціни за серпень 2022 року, що підтверджує наявність зміни біржових котирувань на ринку природного газу.
Відповідно, внесення змін до Договору на піставі п.7 ч.5 статті 41 Закону було обґрунтованим та документально підтвердженим у спосіб, встановлений у Договорі та було здійснено шляхом укладення Додаткової угоди №1.
До пояснення надаємо:
- Лист вих.№02/09-11 від 02.09.2022р. від ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД».
- Розрахунок уточненої ціни за серпень 2022 року.
- Цінова довідка №572/22 від 01.09.2022р від Харківської торгово-промислової палати.
- Договір №35-151Т.
- Додаткову угоду №1 до Договору №35-151Т.
25.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Природний газ» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-30-002203-a) відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні інформації та копій документів.
Надайте інформацію щодо стану виконання договору від 21.02.2022 № 35-151Т, зокрема, кількості поставленої продукції та суму оплати за поставлений товар, з наданням відповідних копій первинних документів, які підтверджують вказану інформацію (видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, тощо).
Пояснення з документами необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
27.10.2022 · Замовник: Відповідь на запит
Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (надалі – Замовник/підприємство) на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель пояснення (інформацію) на запит по моніторингу відкритих торгів (надалі – Запит ДАСУ на пояснення) на закупівлю: «Природний газ», (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2021-12-30-002203-a) (номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2022-10-13-000020).
Пояснення:
У відповідь на Ваш запит надаємо інформацію щодо кількості поставленої продукції та суму оплати за поставлений товар, з наданням відповідних копій первинних документів, які підтверджують вказану інформацію (видаткові накладні, акти приймання-передачі природного газу, платіжні доручення).
Сума оплати станом на 27.10.2022р. за посталений товар (природний газ) складає - 3 272 555,33 грн з ПДВ.
Кількість поставленої продукції (природного газу) складає - 80.79048 тис.м3.