Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону; відповідності тендерної документації вимогам Закону; дотримання вимог Постанови № 710; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору та додаткових угод; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон); відповідності тендерної документації вимогам Закону; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання законодавства при укладанні договору та додаткових угод; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі – замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.12.2021, протоколом № 394 на закупівлю ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 15330000-0 - Оброблені фрукти та овочі (Оброблені овочі та фрукти); повідомлення про намір укласти договір від 14.01.2022; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.01.2022 № 19; тендерна пропозиція учасника ТОВ «Проект Інвест ХХІ»; договір про закупівлю про державні кошти від 28.01.2022 № 12; ДОДАТКОВА УГОДА № 1 до Договору № 12 про закупівлю за державні кошти від 28 січня 2022 року від 16.02.2022; ДОДАТКОВА УГОДА № 2 до Договору № 12 про закупівлю за державні кошти від 28 січня 2022 року від 08.08.2022; відповідь замовника від 14.10.2022 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднена в електронній системі закупівель.
За результатами проведення процедури закупівлі між замовником та ТОВ «Проект Інвест ХХІ» укладено договір про закупівлю на державні кошти від 28.01.2022 № 12 на суму 2 006 422,35 гривень.
Запити й пояснення
12.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету Оброблені овочі та фрукти, ДК 021:2015: 15330000-0: Оброблені фрукти та овочі, очікуваною вартістю 2 047 167,87 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-21-004215-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів із таких питань:
1. Яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
14.10.2022 · Замовник: Пояснення на запит
На Ваш запит щодо процедури закупівлі по предмету: «Оброблені овочі та фрукти» Управління освіти Саф’янівської сільської ради повідомляє наступне.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі UA-2021-12-21-004215-a – у зв’язку з необхідністю своєчасного забезпечення безперервного харчування дітей в закладах освіти, підпорядкованих УПРАВЛІННЮ ОСВІТИ САФ'ЯНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ розпочато процедуру відкритих торгів.
Харчування здійснювалося з дотриманням вимог наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 15.08.2006 № 620/563 «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах», Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Продукція повинна відповідати показникам безпечності та якості для харчових продуктів, чинним нормативним документам (ТУУ та/або ДСТУ), затвердженим у встановленому порядку законодавства України, відповідати вимогам Закону України № 771/97-ВР від 23.12.1997 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Термін зберігання Товару не повинен перевищувати 80% від загального терміну придатності. Постачання продуктів здійснювалося у відповідності до наказу Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я від 17.04.2006 N 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах» в частині вимог до Постачальника.
2. Обґрунтування розміру бюджетного призначення предмета закупівлі UA-2021-12-21-004215-a – розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розрахунку до проекту кошторису УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ САФ'ЯНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ на 2022 рік.
3. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі UA-2021-12-21-004215-a – очікувана вартість закупівлі визначена на підставі наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 275 від 18.02.2020 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Керуючись Положенням про уповноважену особу, на підставі аналізу ринку, отриманих комерційних пропозицій потенційних постачальників та відкритих джерел інформації було сформовано очікувану вартість предмета закупівлі по тендерній процедурі.
Також, враховано середню кількість днів харчування, а також орієнтовну кількість відвідувачів (дітей), надану закладами освіти, які підпорядковані УПРАВЛІННЮ ОСВІТИ САФ'ЯНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ. Дислокація закладів загальної середньої освіти та заклади дошкільної освіти управління освіти Саф’янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області визначено у Додатку 4 до Тендерної документації.
Посилання на сторінку власного веб-сайту або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі UA-2021-12-21- а - https://safianyosvita.com.ua/public-procurement/101-obruntuvannya-obrobleny-ovochy-ta-frukti-na-2022-ryk.html004215-a.