Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ФОП Дубовий Андрій Михайлович – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік ДЕПАРТАМЕНТУ БЛАГОУСТРОЮ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), тендерну пропозицію ФОП Дубовий Андрій Михайлович, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.09.2022 року №41/5, повідомлення про намір укласти договір від 30.09.2022 року, відповідь Замовника на пояснення від 13.10.2022.
Запити й пояснення
11.10.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Послуги з видалення дерев та корчування пнів (ДК 021:2015 – 77210000-5 - Лісозаготівельні послуги» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-09-09-009389-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Замовником у Додатку 1 тендерної документації для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначено, що працівники повинні мати досвід надання послуг з видалення дерев та корчування пнів. Кількість працівників залучених для надання вище зазначених послуг повинна бути не менше 6 чоловік, з них наявність працівників з допуском до висотних робіт в кількості не менше 4 чоловік.
Для підтвердження даної кваліфікаційної вимоги Учасники надають довідку, складену учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання зазначених вище послуг, в якій обов’язково повинно бути зазначено інформацію, окремо, щодо інженерно-технічних працівників і працівників робітничих професій: посада, кількість, кваліфікація (розряд, тощо).
Для підтвердження наявності в працівників дозволу на допуск до висотних робіт учасники надають скановані з оригіналів документи, що надають право допуску на виконання висотних робіт на кожного працівника.
Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Дубовий Андрій Михайлович те, що учасником надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікацї, які мають необхідні знання та досвід від 16.09.2022 №Вих.32, в якій зазначено працівників, які мають посвідчення про перевірку знань щодо виконання робіт в закритих просторах та виконання робіт на висоті таких як Кокорудз В.В. та Феданюк В.А., Дубовий А.М., Горба М.В. та Язуполь М.М., тоді як у ВИТЯГУ З ПРОТОКОЛУ №01-04В/1 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці зазначено працівників Дубовий А.М., Князюк Р.М., Горба М.В. та Язуполь М.М., які можуть бути допущено до виконання робіт в закритих просторах та виконання робіт на висоті?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень (за потреби) необхідно долучити їх документальне підтвердження.
13.10.2022 · Замовник: Відповідь на звернення
Добрий день. На Вашу вимогу щодо надання пояснення стосовно моніторингу закупівлі: Послуги з видалення дерев та корчування пнів (ДК 021:2015 – 77210000-5 - Лісозаготівельні послуги) (UA-2022-09-09-009389-a) повідомляємо наступне: учасник, ФОП Дубовий Андрій Михайлович, надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Вих.32 від 16.09.2022 р., на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання послуг з видалення дерев та корчування пнів не менше 6 чоловік, з допуском до висотних робіт у кількості не менше 4 чоловік відповідно до підпункту 3.1 пункту 3 Додатку 1 тендерної документації. На підтвердження зазначеної інформації у довідці Вих.32 від 16.09.2022 р. учасник, ФОП Дубовий Андрій Михайлович, у складі тендерної пропозиції надав скановані з оригіналів посвідчення про перевірку знань щодо виконання робіт на висоті таких працівників: Кокорудз В.В., Феданюк В.А., Дубовий А.М., Горба М.В. та Язуполь М.М. Також зазначаємо, що тендерною документацією Замовника не вимагалося витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці для підтвердження допуску працівників до висотних робіт. Таким чином, учасник підтвердив наявність у працівників відповідної кваліфікації та досвіду виконання робіт на висоті в кількості не менше 4 чоловік.