Тазостегнова частина свинини, тушка курей, філе куряче, стегно куряче

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Тазостегнова частина свинини, тушка курей, філе куряче, стегно куряче», за кодом ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-005448-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Для надання пояснень на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, визначення очікуваної вартості та надання посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено вищевказана інформація Управління освіти, культури, молоді і спорту Чопської міської ради повідомляє:

На даний час чинним законодавством нормативно не врегульовано питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, та листи роз’яснення Міністерства економічного розвитку щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі не встановлюють норм права, а носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.

Для проведення відкритих торгів по закупівлі «Тазостегнова частина свинини, тушка курей, філе куряче, стегно куряче», за кодом ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо Замовником було проведено аналіз цінового діапазону Закарпатської області на момент проведення закупівлі, а саме: проведено спостереження цін на асортимент товарів, визначених для закупівлі м’яса в електронних каталогах Prozorro Market електронної системи закупівель “ProZorro“, також враховано дані Головного управління статистики у Закарпатській області (експрес - випуск) щодо індексу споживчих цін у Закарпатській області у грудні 2021 року та споживчі ціни на продукти харчування за жовтень 2021 року (дані по Закарпатської області).

Також замовником враховано закупівельну ціну на м’ясо постачальника ФОП Макогон Н.О. (укладені угоди за кодом ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо на 2021 рік) та цінову пропозицію на 2022 рік вищевказаного постачальника.

Щодо визначення потреби в товарах ( кількісні та якісні показники тощо) замовником здійснено розрахунок на підставі аналізу фактичного використання вказаного товару за 2021 рік.

В Чопській МТГ рахується 11 закладів дошкільної та загальної освіти, в яких здійснюється харчування дітей. Керівниками закладів дошкільної та загальної освіти на початку учбового періоду затверджується кількість дітей, в т.ч. учнів 1-4 класів та кількість дітей пільгової категорії (як приклад додається наказ по ЗЗСО №1 «Про організацію харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів міста у 2021-2022 навчальному році» від 31.08.2021 року №60-од). Дані по кількості дітей дошкільного віку, дітей 1-4 класів та пільгової категорії враховані для визначення фактичної кількості продукту закупівлі. Також для розрахунку кількісного показника враховано норми харчування у закладах освіти, відповідно до затвердженого режиму харчування в закладах дошкільної та загальної освіти Чопської МТГ, замовником враховано трьох разове харчування в закладах ЗДО, та одноразове харчування в закладах ЗЗСО. Постановою КМУ від 24.03.2021 року №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» встановлені норми споживання основних груп харчових продуктів, зокрема тазостегнова частина свинини, тушка курей, філе куряче, стегно куряче для різних вікових груп дітей. Відповідно до норм харчування затверджено меню по кожному закладу дошкільної та загальної освіти окремо. Замовником на основі вказаних даних та враховуючі ріст цін протягом 2021 року та прогнозний ріст закупівельної ціни на 2022 рік (Індекси споживчих цін по Закарпатської області додаються) проведено розрахунок вартості та кількості закупівлі, а саме :

філе куряче 4900 кг *125,00 грн=612500,00 грн.(ціна на жовтень 2021р.-118,34 грн.);

тазостегнова частина свинини 1200 кг*130,00 грн=156000,00 грн.(ціна на жовтень2021р.-130,14 грн.);

тушка курей 3800 кг*75,00 грн=285000,00 грн.(ціна на жовтень2021р.-73,24 грн.);

стегно куряче 4250 кг*75,00 грн=318750,00 грн. (ціна на жовтень2021р.-75,44 грн.);

Вартість закупівлі за кодом ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо становить 1375000,00 грн. Загальна очікувальна вартість становить 1372250,00 грн., суму збільшено на 2750,00 грн. (40% мінімального пониження ціни при проведенні закупівлі – 0,5 відсотків від загальної суми (1375000*0,5%=6875,00 грн.)

Що стосується посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо, що у відповідності до пункту 1 частини 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710, зазначена постанова носить рекомендаційний характер для органів місцевого самоврядування, а враховуючи значне навантаження на працівника з публічних закупівель особливо на початку бюджетного року це неможливо виконати.

Якою датою було укладено додаткову угоду №1 до договору від 07.03.2022 №72?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Для надання пояснень щодо дати укладання додаткової угоди №1 до договору від 07.03.2022 року №72 управління освіти, культури, молоді і спорту Чопської міської ради повідомляє наступне:

Протоколом уповноваженої особи замовника від 25.08.2022 року (протокол додається) прийнято рішення щодо внесення змін до істотних умов договору № 72 від 07.03.2022 року на закупівлю тазостегнової частини свинини, тушки курей, філе курячого, стегна курячого від постачальник - ФОП ДАНКАНИЧ АНДРІЙ АНДРІЙОВИЧ (ідентифікаційний код юридичної особи 380955589639) закупівлі за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо (ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-31-005448-b) та керуючись статтею 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами)прийнято рішення оприлюднити протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору (додаткова угоду №1 до договору №72 від 07.03.2022 року підписана 25.08.2022 року, угода додається) на веб-порталі Уповноваженого органу.

Уповноваженою особою замовника 29.08.2022 року було оприлюднено помилковий варіант додаткової угоди до договору №72 від 07.03.2022 без дати заключення угоди та в якої в пункті 3 зі слів : «Сторони встановили ,що умови даної додаткової угоди застосовуються до відносин між ними, які виникли з 05.08.2022 року та діє до 31.12.2022 року включно.» допущено механічну помилку та зазначено 05 серпня 2022 року, а не 25 серпня 2022 року як зазначається в підписаної додаткової угоді.

Крім того, при оприлюдненні змін до договору ,це висвітлено у Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю UA-2022-01-31-005448-b, у графі дата внесення змін до договору про закупівлю вказана дата оприлюднення угоди, а не дата підписання додаткової угоди №1 договору №72 від 07.03.2022. (Протокол щодо технічних помилок при внесення змін до істотних умов додається.)