Висновки ДАСУ · 2022

Наркотичні засоби

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-07-000024 від 17.10.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КП "Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії " · ЄДРПОУ 38972429 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2022-01-20-000580-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 020 400,00 грн
Код ДК 021
33600000-6 Фармацевтична продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 07.10.2022 · висновок 17.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом від 20.01.2022 №20/01/2022, тендерну пропозицію ТОВ «БЕЛІТРЕЙД», протокол розкриття тендерних пропозицій від 07.02.2022, повідомлення про намір укласти договір від 09.02.2022, договір від 21.02.2022 № 21/02, додаткову угоду від 22.07.2022 № 1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 14.10.2022 року.

Запити й пояснення

11.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Наркотичні засоби», за кодом ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-20-000580-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

14.10.2022 · Замовник: Відповідь

У відповідь на поставлені питання інформуємо, що наше підприємство надає паліативну допомогу пацієнтам, які потребують такої у відповідності до наказу МОЗ України 4.06.2020 № 1308. Загальна кількість та технічні і якісні характеристики (види препаратів), закупівлі були сформовані виходячи з кількості пацієнтів, яким наше підприємство надає паліативну допомогу та споживання закуповуваних препаратів цими пацієнтами, для покращення якості життя з захворюваннями, що обмежують життя, або з захворюваннями, що загрожують життю, відповідно до критеріїв визначення пацієнта, що потребує паліативної допомоги, шляхом запобігання та полегшення фізичних, психологічних, духовних страждань і допомоги членам його сім'ї, іншим особам, що здійснюють за ним догляд. Розмір бюджетного призначення було визначено в межах наявних коштів, з попереднім закриттям основних статтей розходів, які наше підприємство отримує за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладеного з Національною службою здоров'я України. Після визначення кількісних характеристик, переліку найменувань препаратів та розміру бюджетного призначення, було проведено визначення очікуваної вартості закупівлі, шляхом аналізу відкритих даних, у вигляді вже підписаних договорів на 2022 рік, які розміщені в системі ProZorro.

Додатково, слід звернути увагу на той факт, що враховуючи військовий стан на всій території України, за наданням паліативної допомоги додатково звертаються внутрішньо-переміщені особи, що збільшує об’єми використання препаратів згідно закупівлі.

Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відсутні, оскільки з роботою сайту на початку 2022 року виникли труднощі, на вирішення яких збоку виконавця пішов деякий час.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.