Висновки ДАСУ · 2022

''Послуги з організації шкільного харчування'' ДК 021:2015 55510000-8 Послуги їдалень

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-07-000022 від 17.10.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Середня загальноосвітня школа №84 імені Блаженної Йосафати Гордашевської · ЄДРПОУ 20823778 · Львівська область
Закупівля
UA-2022-01-21-002879-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
1 450 512,00 грн
Код ДК 021
55510000-8 Послуги їдалень
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 07.10.2022 · висновок 17.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.01.2022 № 5/22, тендерну пропозицію КП ПІДПРИЄМСТВО ГРОМАДСЬКОГО ХАРЧУВАННЯ ШКІЛЬНИХ ЇДАЛЕНЬ ГАЛИЦЬКОГО РАЙОНУ М. ЛЬВОВА, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 14.02.2022, повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2022, договір від 03.03.2022 № 3, додаткову угоду від 14.03.2022 №1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 13.10.2022.

Запити й пояснення

11.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

13.10.2022 · Замовник: Про надання пояснення на запит Державної аудиторської служби України Північний офіс Держаудитслужби від 11.10. 2022 року

Розглянувши Ваш запит, опублікований в електронній системі закупівель 11.10.2022 року, за здійсненням моніторингу процедури закупівлі UA-M-2022-10-07-000022 - «Послуги з організації шкільного харчування» ДК 021:2015 (CPV): 55510000-8 – Послуги їдалень (UA-2022-01-21-002879-b) – (далі, Закупівля) середня загальноосвітня школа №84 імені Блаженної Йосафати Гордашевської (далі, Замовник) відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає наступні пояснення.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі її очікуваної вартості та визначення розміру витрат визначалися Замовником відповідно до потреб та з урахуванням вимог наступних нормативних документів:

- Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305;

- Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх навчальних закладах, операції з яких звільняють від обкладення податку на додану вартість, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №116 від 02 лютого 2011 року (із змінами);

- закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року;

- наказу Міністерства охорони здоров`я України від 23.07.2002 року № 280 «Щодо організації проведення обов`язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництва і організацій, діяльність яких пов`язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб».

Розмір бюджетного призначення для проведення Закупівлі, виходячи із кошторису Замовника на 2022 рік, затвердженого 12.01.2022 року відділом освіти Сихівського та Личаківського районів УО ДГП Львівської міської ради та 13.01.2022 року зареєстрованого і взятого на облік в УДКСУ у Сихівському районі м. Львова, яким передбачено видатки з місцевого бюджету на організацію шкільного харчування у Замовника по КЕКВ 2230 становив - 1 580 800,00 грн.

При визначеннні очікуваної вартості Закупівлі, яка становить 1450 512,00 грн. Замовником враховано вимоги та методи визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, що визначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі». А саме, орієнтовну кількість днів харчування, орієнтовну кількість учнів (дітей) 1-4 класів та пільгових категорій учнів (дітей), визначених відповідними нормативно-правовими актами, граничні норми вартості харчування на 2022 рік відповідно до наказу УО ДГП Львівської міської ради №827 від 24.12.2021 р. «Про організацію харчування учнів у закладах загальної середньої освіти Львівської міської територіальної громади у 2022 році».

На виконання пункту 41 постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті у вкладці Публічні закупівлі за посиланням: https://szsh84lviv.blogspot.com.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.