Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими було допущено вище встановлене порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Управління освіти Біляївської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 28 січня 2022 № 25; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Фещенко О.А. (далі – ФОП Фещенко О.А., Учасник); протокол визначення переможця від 22.02.2022 № 46; повідомлення про намір укласти договір; договір від 09.03.2022 №25 (далі - Договір) додаткова угода до Договору від 03.08.2022 №1.
Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовник в електронній системі закупівель оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю протягом двадцяти робочих днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Моніторингом встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель розміщено додаткову угоду до Договору від 03.08.2022 №1,згідно якої Замовник і Учасник дійшли згоди розірвати Договір за згодою сторін, у зв’язку із значним зростанням цін на продукти харчування в умовах воєнного стану.
Таким чином, в порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону, Замовником станом на 14.10.2022 року в електронній системі закупівель не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.