Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Комунальне підприємство «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням Уповноваженої особи Замовника від 04.02.2022 (протокол № 42); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Голденмед»; протокол визначення переможця від 28.02.2022 № 65; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 18.03.2022 № 108.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника, а саме пп. 5.5 п. 5 тендерної документації, містить вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 12 частини першої статті 17 Закону у вигляді інформації в довільній формі, що є порушенням вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.11.2022
Ознайомившись із результатами моніторингу процедури закупівлі, зазначеними у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі (дата публікації: 26 жовтня 2022 року, ID моніторингу: UA-M-2022-10-05-000056) (далі – Висновок) по предмету закупівлі “Придбання лабораторних реактивів для преаналітичного етапу та забору біоматеріалу для лабораторних досліджень” (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2022-02-04-013358-b) Комунальне підприємство "Рівненська обласна дитяча лікарня" Рівненської обласної ради (далі – Замовник) у порядку, визначеному абзацом другим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-IX) (далі – Закон) надає інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону. Тому з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, зобов'язано здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому.
Враховуючи, що дана закупівля відбулася успішно, та учасник надав підтверджуючі документи по даному пункту, та з огляду на відсутність механізму усунення даного порушення, тобто неможливістю внести зміни в тендерну документацію у завершеній закупівлі, зобов'язуємось вpахувaти вcі зayвaжeння тa вподальшому не допускати порушень при організації та проведенні публічних закупівель згідно ЗУ «Про публічні закупівлі». Зміни до тендерної документації будуть внесені та оприлюднені у встановленому Законом порядку в подальших закупівлях.